朱穗怡

　　民進黨當局最近終於敲定海基會董事長人選為曾在陳水扁政府擔任「外交部長」的田弘茂。國台辦主任張志軍近日強調，兩岸兩會制度化交往的關鍵是政治基礎，是授權商談的政治基礎，即「九二共識」，其核心意涵就是兩岸同屬一中，而不是人。張志軍的講話一針見血地指出，不管島內何人接掌海基會，若要恢復與大陸海協會的事務性協商，民進黨當局必須接受「九二共識」及其核心意涵，除此別無他法。言下之意，也是提醒蔡英文政府不要走「旁門左道」，不要以為找一些曾與大陸方面接觸過的政治人物擔任兩岸關係方面的要職，就可打開與對岸溝通的大門。如果台當局始終迴避「九二共識」，要與大陸方面對話、協商，門都沒有。

　　值得關注的是，張志軍還指出，「2008年5月26日，台灣海基會向大陸海協會發來的函，明確表明願意在『九二共識』的基礎上，盡快進行商談。三天之後，海協會覆函海基會，表明願意在「九二共識」的基礎上，重新恢復商談。」張志軍重提八年前國民黨上台後兩會恢復協商的細節，顯然是向民進黨當局釋出善意和誠意。

　　1992年海協會與海基會在香港就兩岸事務性商談中如何表述堅持一個中國原則的問題進行討論，後來形成「九二共識」，為海協會和海基會的商談奠定了基礎。1993年海協會會長汪道涵和海基會董事長辜振甫在新加坡舉行會談，建立了兩岸制度化協商的機制。不料，1999年李登輝拋出「兩國論」，兩會商談被迫中斷。2008年6月，海協會與海基會在「九二共識」的政治基礎上恢復商談，這八年來共簽署了赴台遊、直航、ECFA、司法互助等23項惠及兩岸民生的協議。

　　過去20多年，兩會協商經歷跌宕起伏。八年前之所以能恢復曾中斷了九年之久的商談，關鍵在於堅持「九二共識」。張志軍再提往事，主要是給民進黨當局一個「補答」的機會。今年「520」台當局領導人蔡英文在就職演說中只是提到1992年兩會會談和達成了若干共同認知，表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務，在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。但是，在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，沒有明確承認「九二共識」和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法，被視為是一份沒有完成的答卷。

　　下周一田弘茂正式上任，海基會將按慣例電函此人事更動案給大陸海協會，電函中是否會有觸及「九二共識」相關的文字，是兩會能否重啟協商交流的關鍵。

　　早前島內輿論也指出，海基會董事長就任之日是民進黨當局向大陸釋出善意和誠意的大好時機，更是大陸方面觀察當局兩岸政策是否有調整意向的風向標。這幾個月兩岸關係低迷對島內的衝擊已然浮現，蔡英文還應以民生為重，放下一黨之意識形態，承認「兩岸同屬一中」。