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定了!國務院批復同意設立深圳市龍華區和坪山區

2016-10-12
来源:金羊網

  原標題:深圳市獲批設立龍華區和坪山區 市轄行政區增至8個

  以上為深圳市民政局、深圳微博發布廳微博截圖

  金羊網訊 記者林園報道:11日,深圳多個政務微博發布消息稱,日前,國務院批復廣東省政府,同意設立深圳市龍華區和坪山區。這也是近十年來,深圳行政區域的又一重大調整:自2007年起,深圳陸續成立了光明、坪山、龍華和大鵬4個新區,如今,龍華新區和坪山新區正式成為龍華區和坪山區。

  6市轄行政區增至8個

  此前,深圳市共設6個市轄行政區和4個新區,即福田區、羅湖區、南山區、鹽田區、寶安區、龍崗區和光明新區(隸屬寶安行政區)、龍華新區(隸屬寶安行政區)、坪山新區(隸屬龍崗行政區)、大鵬新區(隸屬龍崗行政區)。

  所謂“新區”,即通俗意義上的功能區,不是行政區。具體來說,新區的黨工委和管委會,都是市委和市政府的派出機構,并非一級政府,因而其架構設置也與行政區不同,沒有人大、政協、法院、檢察院等機關。為了解決執法問題,深圳陸續出臺《深圳市光明新區管理暫行規定》、《深圳市坪山新區管理暫行規定》、《深圳市龍華新區和大鵬新區管理暫行規定》3個政府規章,明確了新區采取委托執法模式(即寶安區、龍崗區相關部門委托坪山、龍華、大鵬新區管委會,寶安區相關部門或者市政府有關部門委托光明新區管委會行使行政處罰、行政許可等管理權)。

  此番調整后,以龍華、大浪、民治、觀湖、福城、觀瀾等6個街道的行政區域為龍華區行政區域;以坪山、坑梓2個街道的行政區域為坪山區的行政區域。

  “區”將有更大自主權

  從“新區”到“區”,對兩個區來說意味著什么?根據《行政強制法》的規定,新區不能通過現行的行政委托執法模式取得行政強制措施權,對新區的日常執法工作形成制約。成立“區”后,“新區”成立幾年來委托執法模式暴露出的弊端將被解決。此外,成立“區”后,其具有了嚴格意義上的行政區的資格,在管理、推動轄區經濟建設方面,有了更大的自主權和力量。

  調整后,目前深圳仍剩下光明新區、大鵬新區兩個新區,未來它們將何去何從?記者了解到,除了同樣設區的可能外,這兩個新區還面臨著“賦權”等可能。在今年5月公布的《深圳經濟特區新區管理條例(第二次征求意見稿)》中曾提出,深圳擬運用特區立法權,直接賦予新區管委會及所屬部門具有與區政府及區屬部門法定權限相當的包括行政強制權在內的行政執法權。此前坊間還有其他傳聞。但確切信息仍待權威部門公布為準。

[责任编辑:蒋璐]
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