台灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂

　　蔡英文發表雙十講話，側重台灣內部改革及穩定兩岸關系，其中內部改革作為其施政重點，在於拉攏年輕人的心，要用民心作為力抗大陸壓力的后盾;至於最受矚目的兩岸關系則重申日前接受外媒專訪時強調「維持現狀的承諾不變、善意不變，不會在壓力下屈服，也不會走回對抗的老路」的「新四不」。惟由於蔡仍重彈「尊重九二會談」老調而回避「九二共識」，國台辦發言人安峰山回應表示，是否接受「九二共識」，是檢驗台灣當局領導人所謂「善意」的試金石，而否認「九二共識」，煽動兩岸對抗，切割兩岸經濟社會和文化聯繫，是走不通的。

　　內政改革乏善可陳

　　尽管蔡雙十講話首重內部之改革，并沾沾自喜於其治理團隊的施政努力，然而從520以來的150多天的治理亂象，人們實際看到的事實，如「經濟結構轉型」卻是內容空洞且大多仍處討論階段的「五加二」產業(原有五項再加新農與高質材料)及寸步難行的「新南向政策」的雙胞胎產物，完全欠缺可讓台灣拚經濟及提升競爭力的有效策略;再如強化社會安全網中的年金改革，主事者卻藉由斗爭特定職業及醜化退休人士來進行，尚未提出方案即已制造階層、職業、世代之間的嚴重對立，導致社會紛擾不安，未來如何順利解決恐難樂觀，又如何締造年輕人的美好未來?又如長照議題推出「長照二○」，擬以增加烟捐、遺贈稅等方式挹注財源，將面臨財源不穩與不足的困境，堪稱是未經縝密規劃的應急方案。尤其社會公平正義，520以來蔡當局制訂的黨產條例及修訂勞基法「一例一休」，既滿布殺戮之氣、又流於目無法紀;至於社會住宅則因執行進度落后，恐有政策跳票之虞，如何兌現其所謂「居住正義」?

　　再進一步言，蔡英文雙十講話提到8次「年輕人」，指出年金改革可讓年輕人無須擔心繳交的保費付諸流水，被視為只向年輕人喊話，恐難免有分化年輕、年長族群的政治操作之嫌，這樣的思維將造成世代冲突對立。其實，蔡英文若真為年輕人着想，應着重如何提振經濟，藉此改善低薪、貧窮等議題，同時有效解決「高房價及住的焦慮」，年輕人才會比較有感;訴求年金改革距年輕人還太遙遠，恐怕還無感，而且雖提出社會住宅盼解決年輕人住房困境，卻只淪為治標式的「救急」而非治本。

　　未能打開兩岸僵局

　　其實，各界最關注的還是蔡的雙十講話能否打開兩岸僵局。蔡的通篇講話延續她520說法及接受外媒專訪的基調，訴求「新四不」、重申「尊重九二會談的歷史事實」及呼吁大陸「正視中華民國存在的事實」與建議「尽快坐下來談」，堪稱老調重彈、了無新意，既無突破，更無亮點。

　　由於蔡英文雖重申「維持現狀」及「尊重九二會談的歷史事實」，卻始終不願承認現狀賴以維持的基礎及該歷史事實的內容——「九二共識」及其核心內涵「兩岸同屬一中」，導致現狀根本就無法維持，也使得其所謂「尊重九二會談」淪為「言不由衷」，難怪大陸感受不到蔡所謂的「善意」。蔡又說「不會在壓力下屈服」，更顯示她「不接受九二共識」的立場不會改變;其實，蔡強調民主與民意，并以台灣「新民意」為訴求，持續試探大陸可容忍的底線，企圖塑造兩岸新的互動模式，用以擺脫「九二共識」的框架。

　　正因如此，蔡在雙十講話「罕見」要大陸當局「正視中華民國存在的事實」，不乏有人視之為唯一新亮點;其實她在演說中談到「中華民國」3次，談到「台灣」則有19次，顯見她的講話多以「台灣」取代「中華民國」，在蔡不承認「九二共識」與「兩岸同屬一中」之要害下，她講「中華民國存在的事實」，仍難脫「分離分裂」及「借殼上市」之質疑;其實，蔡更應該要求自己及民進黨「正視中華民國存在的事實」，否則即坐實其「言行不一」的罩門。

　　總之，蔡英文呼吁兩岸坐下來談，就必須先釐清兩岸關系的政治定位，不能回避與模糊;蔡不承認「九二共識」，使得其要求「正視中華民國存在的事實」，淪為毫無意義的「口水」。迄今蔡對大陸，即使不是挑釁，也絕非友善，既然選擇「隱性對抗」的道路，台灣就要有面對重大冲擊的心理準備。其實，蔡所憑恃的，除了「空心」的民主與民意，還是仰賴「聯美日、抗中」，卻將導致台灣的國際空間受限及經濟無法走出困境。可以說蔡還停留在競選及勝選后之境况，而未真正進入執政之現實，也沒有因應挑戰的準備。