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OECD籲善用低利率 加大財政刺激

2016-11-25
来源:香港商報

   【香港商報网訊】經合組織(OECD)周四在其提前公布的半年度經濟展望報告部分章節中表示,各國政府應拋卻對債務水平的執,加大對增長利好型政策的支出,並在可能的情況下減輕稅務負擔。

  最終可拉低債務佔GDP比重

  對於越來越多準備以減稅提振經濟增長的政府,OECD在下周一發布經濟展望報告前的這番信息可能為其提供支持,首先就是候任總統特朗普領導的美國政府。但OECD首席經濟學家曼恩堅稱,這並不是鼓勵各國盲目超前消費和全盤下調企業稅。

  OECD指出,在經歷數年低增長之後,多數發達國家政府難以忽視從紀錄低位的利率獲取投資,來促進增長的機會。OECD強調,允許擴大赤字來為投資融資,以及減輕納稅負擔,這樣做對經濟產出的提升幅度比債務增幅來得大。另外,這樣做反過來最終還可能拉低債務與GDP之比,而不必經歷以財政緊縮削減債務給經濟帶來的痛苦。

  財政支出應聚焦提振生產率

  曼恩認為,想想為何很多國家一直不願出臺財政措施,那是因為考慮到債務與GDP之比,以及擔心沒有借錢的能力。OECD預計,將預算赤字佔GDP的比例提高0.5個百分點來為投資融資,可在頭一年裏使35個成員國的產出平均提高0.4%至0.6%。曼恩說,借助極低利率的借貸,加上投資合適的項目,將可提高經濟增速。不過,額外的公共支出應放在基建、教育和研究等提振生產率的政策上,而放鬆財政應將目標指向阻礙增長的特定稅項上,這點很重要。

  目前,主要經濟體正競相減稅。減稅是特朗普競選綱領的一部分,英國政府也已提議下調公司稅,法國總統大選的領跑者亦承諾為納稅人減稅。曼恩警告不要廣泛下調公司稅,同時又沒有支持整體需求的措施。曼恩稱,在一個很多公司擁有充裕現金的環境下,下調公司稅不會帶來能讓我們擺脫低增長陷阱的動力,因為公司的資產負債表上已有足夠多的現金。

[责任编辑:郭美红]
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