斥教局審批粗疏 收費高至3700元

　　申訴署批幼園報名費無王管

　　【香港商報網訊】記者馮煒強報道：申訴專員公署主動調查幼稚園收取報名費問題后，狠批教育局的審批制度粗疏，竟批準36間幼稚園收取超過規定上限40元的報名費，更有學校收逾千、甚至高達3700元的報名費，直斥是匪夷所思。公署建議教育局盡快制訂審批指引，要求幼稚園說明預算開支的詳情及提供實質證據。教育局回應指，會認真研究如何跟進公署之建議，及檢視現行做法。

　　申訴專員公署稱，目前本港所有幼稚園均屬私營，在入讀時大多要面試，還要收取報名費。然而教育局規定，有關報名費上限為40元，如欲多收費用，須向教育局申請。公署數字顯示，截至今年4月，全港約1000間幼稚園，有36間獲批收取超出限額的報名費，6間是本地幼稚園，報名費為50至90元，另外30間國際幼稚園，其報名費則介乎300至3700元。

　　有學校面試盈餘過百萬

　　申訴專員劉燕卿批評，教育局審批制度粗疏，亦沒有具體的審批準則，每個審批個案標準不一，亦沒有審視幼稚園是否以報名費之名牟利。

　　公署指，有19間幼稚園只是籠統列出收生流程及人手安排，部分連校長、老師的薪酬，都計算為面試開支，公署又列舉一間國際幼稚園，收取逾千元的報名費，其理據是設立一個網上報名系統，涉資70萬元，更用了10萬元租用面試場地，但其校舍占地則達數千平方米，設施齊全，一場面試更有過百萬元盈餘。公署形容教育局對有關情況是「視若無睹」。

　　申訴專員公署敦促教育局盡快完成制訂審批工作指引；要求幼稚園說明預算開支的詳情及提供實質證據；若預算有盈餘，教育局應向園方提出質疑甚至予以拒絕；嚴正處理及跟進幼稚園虛報開支項目的投訴；及規定未獲批的幼稚園將超收費用發還家長。

　　只曾發一次書面警告

　　另外，公署數據顯示，由2009年至2014年，教育處理16宗幼稚園超收報名費屬實的個案，當中有11次提出勸喻，但只發出一次書面警告。公署批評教育局沒有嚴正處理，并直指如沒有家長投訴，教育局亦不會要求園方退款。

　　教育局回應表示，會認真研究如何跟進申訴專員公署各項建議，又會檢視現行做法，加強監管措施，包括盡快完成制訂更具體的內部工作指引，要求幼稚園提高收取報名費的透明度，及嚴格跟進違規收費的幼稚園。

　　發言人指，該局不鼓勵幼稚園收取高於核準上限的報名費，亦不認同幼稚園藉收取報名費牟利。按現行機制，私營的幼稚園無須提交核數報告等財政資料供教育局審核。局方在審核其在收生方面的收入和支出有實際困難。