香港中小企業總會會長 劉炳均

　　1月3日，香港特區政府與深圳市政府簽署合作備忘錄，雙方共同發展邊界河套地區共87公頃的「港深創新及科技園」(下稱創科園)。創科園的土地面積約等於沙田白石角的香港科學園的4倍，總樓面面積最高可達120萬平方米(約1200萬平方尺)。地積比率只是1.37倍，即上蓋大多數是一兩層高的建築物。2014年7月10日，筆者在本版發表《港電力市場應三分天下》一文，建議在深圳河套地區及邊境禁區，建設創新科技及中小企工業園，利用CEPA免稅優惠，進軍內地。創科園已成事實，但在規劃中，中小企工業園卻未有提及，應予填補。

　　設中小企工業園

　　根據合作備忘錄的資料，創科園的研發範圍有4項：機械人技術、生物醫藥、智慧城市及金融科技。筆者認為創科園應集中研發小量項目，再由中小企業生產，部分以CEPA免稅入口內地、部分本銷及出口。筆者建議創科園一半樓面面積用作研發，另外一半則設立中小企工業園，建設低密度的廠房，附設減排節能、物流服務及生活商住等配套。

　　如果創科園有一半樓面面積留作中小企業的生產，亦即有600萬平方尺空間可作廠房之用。又如果每間工廠平均占地約1萬尺，則創科園可容納600家工廠。雖然現時的工廠已經生產自動化，但仍然需要人手操控、行政及倉存的工序。以每家工廠户用20名員工運作來推算，中小企工業園可以提供12000份工作，對年輕人來說是一個極大的喜訊。目前，珠三角地區有很多港資企業願意撤走及回流生產。特區政府可以為他們規劃及提供優惠，使業界可以升級轉型，配合現代化的生產。

　　生物醫藥大有可為

　　在研發及生產方面，筆者建議集中兩大項目，即生物醫藥，包括中藥及減排節能產品。根據日本厚生勞動省的最新人口統計資料，香港人口的男女平均壽命都超越日本，成為全世界最長壽的城市。以2015年統計數字為例，香港男性及女性的平均壽命為81.24歲及87.32歲，而日本則分別為80.79歲及87.05歲。奇怪的是，特區政府從來不好好利用香港這個長壽美譽，結果讓很多商機白白溜走。香港中小企業如果利用這個優勢，就要特區政府配合，向外推介及資源配對，才可事半功倍。

　　根據香港政府統計處數字，至2015年底，本港65歲或以上人口有112萬人，約占總人口15.3%，所以香港的長者或銀发市場大有可為。根據顧問公司AgeingAsia的預測，亞太地區的銀发市場消費到2017年可達2兆或2萬億美元，而香港長者的存款及消費能力在區內超過日本及新加坡，排名第一。香港亦有很多固本培元的養生之道，令市民增強抵抗力，延年益壽，包括了中醫、藥膳、太極、氣功及行山等活動，所以董建華時代提出中藥港的概念，其實是一個可行的經濟政策。

　　投資推廣署向外宣傳香港的優勢時，應該大力推介香港是一個「長壽之都」，吸引一些外國有名藥廠來港投資及生產，特別是與長者相關的產品和服務，例如中成藥、健康食品、長者用品及養生藥物。他們亦可通過CEPA的安排，免稅進軍內地。至於節能減排產品，內地是一個龐大的市場。內地的霧霾及污水廢物處理，都是很嚴重的環境問題。一些關乎心身健康的產品，只要質量達到要求，消費者一定不惜腰間錢，以保障個人及家人的健康。

　　建低密度廠房應急

　　有關創科園的規劃，筆者還有以下建議：

　　一、創科園集中研發生物醫藥及減排節能產品，而其他範圍的項目可由其他機構分擔，例如深圳「前海深港青年夢工場」開發機械人技術，而香港的科學園研發智慧城市及金融科技。

　　二、如果中小企工業園招工困難，特別是一些非技術性及體力勞動的工種，業界可容許在深圳引入勞工，白天工作而晚上則返回深圳住宿。

　　三、根據合作備忘錄的推算，創科園需要4至6年平整土地，大約7年半后才會出現第一幢大廈。筆者建議尽快建設一些兩至三層高的低密度廠房，供制造業使用，特別要安置一些急需回流香港的港資企業。這些低密度廠房不需要很深地基及打樁，於較短時間內可以落成。

　　四、創科園位處邊界，水電及煤氣可考慮由深圳供應，視乎服務質素及價格水平。

　　香港經濟太過倚重服務業，超過生產總值的90%，制造業只是微不足道的1%而已。這種不平衡的經濟發展，除了在經濟上產生很大的風險外，亦令很多年輕人出路狹窄。建設創科園，從研發到生產、推銷及建立品牌，香港都可直接參與及受惠。特區政府要利用創科園這個機遇，為香港的青年創出一片天。