《“十三五”促進就業規劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。
剛剛過完年，國務院又“發紅包”了。
2月6日，中國政府網公布，國務院印發《“十三五”促進就業規劃》，國務院日前印發《“十三五”促進就業規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確了“十三五”時期促進就業的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施，對全國促進就業工作進行全面部署。
《“十三五”促進就業規劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發勞動者創業創新熱情，加快新舊發展動能轉換，實現經濟中高速增長、產業邁向中高端水平，不斷拓寬就業空間。
以市場價值回報人才價值
規劃提出完善創新創造利益回報機制，激發經濟升級和擴大就業內生動力。通知明確，分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值。
在上述規劃的附件《重點任務分工方案》中，國家發改委、人保部、科技部、財政部等被要求按職責分工負責，“分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發勞動者創業創新熱情。”
7類人群將受益
規劃要求，開展城鄉居民增收行動，具體包括7項行動，主要針對技能人才、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層干部、新型職業農民，以及有勞動能力的困難群體。
上述規劃披露的“城鄉居民增收行動”具體包括下述內容：
1.技能人才增收行動。發揮企業主體作用，提升技能人才待遇；完善技術工人薪酬激勵機制。貫通職業資格、學歷等認證渠道；營造崇尚技能的社會氛圍，培養造就更多技術工人。
2.新型職業農民增收行動。將培育新型職業農民納入國家教育培訓發展規劃，提高職業農民增收能力，創造更多就業空間，拓展增收渠道。
3.科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平，提高就業質量；落實中央財政科研項目資金管理有關政策，發揮科研項目資金的激勵引導作用。健全績效評價和獎勵機制，激勵創業創新。
4.小微創業者增收行動。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，釋放市場活力，降低市場準入門檻，健全創業成果利益分配機制，打通創業創富通道。
5.企業經營管理人員增收行動。在國有企業建立職業經理人制度，采取多種方式探索完善中長期激勵機制；為非公經濟組織重點營造公平、公正、透明、穩定的法治環境，依法平等保護財產權。
6.基層干部隊伍增收行動。完善基層干部隊伍薪酬制度；實現對不同地區、不同崗位的差別化激勵，充分調動基層干部隊伍積極性。
7.有勞動能力的困難群體增收行動。鼓勵有勞動能力的困難群體提升人力資本，主動參加生產勞動，通過自身努力增加收入。
2017還有這些紅包要收好
新年福利多！除了上述紅包外，今年老百姓有望陸續收到一系列政策“紅包”，增收、減稅、降費，這些新政將實實在在惠及你我的錢袋子。
個稅改革方案預計出爐
個人所得稅的推進或將成為明年我國稅收制度改革的最大看點，本輪個稅改革的總原則和大方向早已明確：依照“增低、擴中、調高”的總原則，而在推進路徑上，對應“增低、擴中、調高”的目標，“擴中”即減輕中等收入群體稅收負擔或成為優先選項。
業內專家認為，月收入萬元以下的個稅稅率有望調低，同時建議將工資薪金所得適用的最高邊際稅率調低。贍養老人、撫養二孩等家庭支出有望抵扣個稅。
提高退休人員養老金
全國財政工作會議提出，合理提高退休人員養老金標準，落實和完善支持養老服務業發展的政策措施。
雖然漲幅還未確定，但今年養老金還會漲，這對于1億多退休人員來說是一個好消息！剛剛過去的2016年，全國首次實現企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，總體水平上漲了6.5%左右。
提高城鄉居民醫保財政補助
全國財政工作會議提出，實施更加積極的就業政策，繼續提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標準、基本公共衛生服務項目財政補助標準，全面推開公立醫院綜合改革。
2016年，城鄉居民基本醫療保險財政補助標準提高到了每人每年420元，基本公共衛生服務項目年人均財政補助標準提高到45元。2017年這些補助標準將繼續提高，給廣大城鄉居民的保障也會進一步增加。
一大波商品進口關稅降低
2017年中國將對進出口關稅進行部分調整，降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關稅。降低生產抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進口關稅。
雖然進口關稅降低，上述商品價格可能不會立即出現降價，但從中長期看，相關商品價格有下調空間，這不僅會豐富國內百姓的購物選擇，還將為消費者節省一筆支出。
車輛購置稅繼續減征
2017年對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。
雖然7.5%的稅率較2016年5%的優惠稅率有所上升，但依然比10%的法定稅率便宜了2.5%。據此計算，一輛10萬元的車會少交2500元的稅，買車依然會省下不少錢。
擴大“營改增”減稅效應
全國財政工作會議提出，繼續落實并完善“營改增”試點政策，擴大減稅效應。研究實施新的減稅措施。進一步清理規范基金和收費，再取消、調整和規范一批行政事業性收費項目。
2016年5月1日起“營改增”試點全面實施，財政部公開的數據顯示，2016年1至11月份營改增帶來的減稅已達到4699億元。隨著2017年“營改增”減稅效應的擴大和新的減稅措施的推出，廣大企業的稅負將進一步得到降低。
信用卡日提現額度1萬元，禁收超限費
根據《中國人民銀行關于信用卡業務有關事項的通知》，2017年1月1日起，持卡人通過ATM等自助機每卡每日累計預借現金最高額度從2000元提至1萬元人民幣。
此外，信用卡“違約金”將取代“滯納金”， 發卡機構向持卡人提供超過授信額度用卡服務的，不得收取超限費。發卡機構對向持卡人收取的違約金和年費、取現手續費、貨幣兌換費等服務費用不得計收利息。
持卡人通過ATM辦理信用卡現金提取的限額提高，能更大程度滿足其臨時或緊急用現需求。同時，取消超限費等措施則減少了持卡人利息支出。
異地就醫直接結算將擴圍
人社部表示，2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算。
對于符合條件的患者來說，以后在哪看病住院，就可以在哪報銷，不用再墊付資金，也不必為報銷來回奔波了。
身份證異地辦理將全面實施，節省路費
2017年，異地辦理身份證將更加方便快捷。按照部署，2017年7月1日，全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作。
全面實施后，廣大“漂一族”可以不用再奔波回到老家辦理身份證，從而節省了不少的時間和路費成本。