電力企業在2017年的日子，似乎不太好過了。

　　近日，中國國電集團公司董事長喬保平指出，發電企業正處于增長速度換檔期、結構調整攻堅期和經營發展轉折期“三期疊加”的特殊歷史階段，正面臨歷史性的拐點。2017年的經營形勢不容樂觀，發電企業受到多重擠壓，盈利空間大幅壓縮，經營將更加艱難。

　　喬保平是在2016年12月國電集團務虛會上發表講話時做上述表態的。國電霍州發電廠燃料部副主任王長青告訴第一財經記者，喬保平對于電力行業趨勢的判斷已在國電集團職工代表大會上被廣泛傳達。

　　中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才對第一財經分析，電力企業全面虧損是很有可能發生的事。

　　“從前‘電老虎’賺大錢，現在即將賠錢。煤炭價格的上漲壓縮了電廠利潤空間，電廠沒有定價權，說明上中下游的關系還沒完全理順，市場競爭不充分，市場機制有待健全。完全‘水漲船高’也不可取，電價不能隨意漲，漲價太多影響百姓生活。”徐洪才說，這就需要推進自然壟斷領域的市場化改革，電力等領域混合所有制改革是今年的改革重點。

　　挑戰：產能過剩、煤價、電改

　　以王長青所在的霍州電廠為例，該電廠2016年盈虧持平，2017年預算虧損2億元左右。主要原因是煤價上漲，發電利用小時數下降。電改深入推進后，該電廠的應對措施是電量方面多爭取外送電、特高壓等市場化電量;煤價方面則多做比較，爭取控制在可控范圍之內。

　　在剛剛過去的2016年，電力過剩加劇、煤電價格快速上漲、電改全面推進……在多重擠壓下，火電經營壓力倍增，傳統發電企業均面臨巨大考驗。

　　近年來，隨著電力需求特別是重化工業用電增速放緩，全國火電設備平均利用小時連續下降，電力產能過剩問題突出。

　　據國家能源局公布的最新數據顯示，2016年底全國火電裝機容量10.5億千瓦，設備平均利用小時4165小時，同比降低199小時，是1964年以來的最低水平。與上年相比，除北京、河北和西藏3個省份外，其他省份火電設備利用小時均有不同程度降低，其中，海南降幅超過1000小時，青海、福建、四川、新疆和寧夏降幅超過500小時。

　　此外，喬保平認為，清潔可再生能源限電仍在惡化是電力產能過剩的問題之一，棄水問題短期內難以得到根本緩解，大規模棄光限電開始顯現。數據顯示，去年1-11月，國電集團公司平均棄風率達到 14.6%。

　　與此同時，去年全年的煤炭價格大幅上漲。

　　據秦皇島煤炭網數據顯示，去年最后一次環渤海動力煤價格指數報收于593元/噸，雖然已連續8期下行，但相比年初漲幅近60%。去年年底，國家發改委、能源局連推“組合拳”，包括啟動抑制煤價過快上漲響應機制、推動煤電企業簽訂中長期合同等。業內預計今年煤價將高位企穩，略有下降。

　　電力市場化改革也是影響電力企業盈利空間的因素。

　　去年以來，電力市場化改革深入推進。第一財經經過梳理發現，截至目前，已有26個省(市、區)的電改試點方案已經獲批，輸配電價改革試點范圍擴大到19個省區。

　　去年五大發電有贏有虧

　　喬保平筆下的“三期疊加”歷史階段，五大發電經營業績如何?

　　2016年，五大發電企業中，國電投全年實現利潤132.1億元，凈利潤 87.6億元，利潤與凈利潤分別位居五大發電集團第二、第一位。年末資產總額8661億元，資產負債率82.1%，比年初下降0.65個百分點。全年發電量3969億千瓦時，增長4.24%。

　　電力總裝機1.17億千瓦，全年新增裝機938萬千瓦。清潔能源比重達到42.9%，繼續保持五大發電集團領先地位。產業協同上，煤電鋁協同實現產能配套保障與行業風險對沖。

　　國電集團在2016年完成年發電量5052億千瓦時，同比增長4.4%;售熱量21636萬吉焦，同比增長13.7%;可控裝機容量達到1.42億千瓦，同比增長5%;煤炭產量5872萬噸，資產總額8031億元，營業收入1828億元。

　　裝機投資方面，國電集團嚴控火電投資規模，停緩建10個共1180萬千瓦火電項目;優化風電發展，全年投產300萬千瓦，總裝機達2583萬千瓦，繼續保持世界第一。

　　2017年，國電集團計劃完成發電量5070億千瓦時，煤炭產量5740萬噸，投資規模控制在448億元以內，新投電源項目485萬千瓦，新開工470萬千瓦。

　　華電全年公司完成全口徑發電量4919億千瓦時，實現銷售收入1893億元，發電裝機達1.43億千瓦，清潔能源裝機占37%，煤炭產量4593萬噸，完成供電煤耗303.1克/千瓦時，二氧化硫實時排放績效0.27克/千瓦時。

　　華能集團總經理曹培璽在公司2017年工作會議上表示，2016年，華能完成國內發電量6108億千瓦時，同比增長1.1%;煤炭產量6214萬噸;供電煤耗同比下降3.44克/千瓦時;合并利潤保持行業領先。截至2016年底，集團公司境內外全資及控股電廠裝機容量達到16554萬千瓦，同比增長3.1%;低碳清潔能源裝機比重達到29%，同比提高了0.2個百分點。

　　從大唐集團公開的2017年工作會議信息中，暫未看到關于大唐集團2016年具體的經營情況。根據大唐上市公司大唐國際發電最新業績公告，預計2016年大唐發電經營業績出現虧損，合并報表凈利潤約為虧損25億元到28億元，此前2015年公司還盈利28億元。

　　公司表示，虧損因出售煤化工及關聯項目，減少合并口徑凈利潤約55.18億元。同時，受年初國家下調燃煤發電上網電價及公司電量結構影響，平均上網電價同比降低，致使公司電力板塊業績同比下降。

　　煤企：煤電共贏方可長久

　　作為與電力企業唇齒相依的煤炭企業，面對此輪電企危機持有怎樣的態度?

　　多位接受第一財經采訪的煤炭企業人士表示，煤電處在同一利益鏈條上，只有雙方互利共贏才能良性發展。

　　山西靈石天聚鑫源煤業有限公司相關負責人指出，煤、鋼、電行業都盈利才能良性循環，循環資金多了才能共贏，只有某一行業盈利無法長久。他認為，按照去年的煤價走勢和用電負荷，大部分非國有電廠很難維持兩年的運營。

　　“幾年前高耗能企業多時，用電量大，煤價600元之內電廠都可以接受;去年起火電廠的日子開始不好過，電能相對過剩，電廠折舊成本高，煤價高而電能消耗不掉，對電廠來講屬于‘倒掛’”。上述負責人表示。

　　山東兗礦運銷部副部長高峰認為，目前的煤炭價格不至于使傳統電企虧損，是否虧損取決于前期的庫存能否消化。

　　“去年年初煤價過低，自8月份煤價開始上漲至年末又略顯高。國家調控之后，從去年12月1日開始執行的長協價格已顯出降幅較大的趨勢。小機組能耗高，人員包袱重，有可能虧損，但大機組一定是賺錢的。”高峰告訴第一財經。

　　高峰強調，暴跌之下必有反彈，煤電雙方都要保持理智合作——煤炭市場較好時，煤價不要過度暴漲;電力供大于求，也不要大力抑制煤價。他回憶起近幾年經歷的電廠對標管理，本意是找差距、比管理，后來發展成相互比壓煤價，電廠進行招標，中間商與煤礦進行不正當競爭，擾亂了煤炭市場秩序。

　　2017幾大電力怎么做

　　喬保平在講話中表示，今年年電力企業即將全面虧損，電力人必須增強憂患意識，不能盲目競爭，要加強行業自律，在企業內部，要加強產業協同，抱團取暖，攜手 “過冬”。

　　在2016年底各企業的工作會議上，幾大發電集團不約而同提到了順應電改，做好配售電，管控成本，嚴控投資規模，加大清潔高效能源發展力度。

　　國家電投將2017年定義為“突破提升年”，其工作目標是：實現營業收入1855億元，利潤80億元，資產負債率低于82%。年末總裝機規模達到13153萬千瓦，資產總額9484億元。董事長王炳華提出幾大重點工作：核電、綜合智慧能源和配售電、跨國經營發展、資產上市、安全生產、集團管控、人才開發、薪酬改革、信息化。

　　國電集團2017年將控制投資448億元以內。喬保平在工作會議上表示，經濟運行存在不少突出矛盾和問題，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚，部分地區困難增多。未來電力工業發展的核心是綠色低碳、調整優化、轉型升級。

　　大唐集團董事長陳進行將2017年確定為大唐的“全面提升年”。陳飛虎在工作會議上強調，大唐今年面臨的經營形勢嚴峻復雜，不確定因素較多，完成全年目標任務充滿挑戰。他明確提出加強營運管理，努力完成保增長任務等六大目標任務。

　　華電則提出2017年要全力增產增收，加強市場營銷，2017年發電量同比增長1.23%，力爭超額完成3%~6%，資產負債率不高于上年。