【文/觀察者網馬雪 綜合臺媒】2月17日，全國臺灣研究會第七屆會員代表大會召開，前國務委員戴秉國當選全國臺研會第七屆理事會會長。此外，中國社會科學院臺灣研究所所長，也由專長為國際關系的中國現代國際關系研究院副院長楊明杰接任。
由于兩人均具備豐厚國際關系或外交經歷，引起臺灣方面高度關注。臺智庫學者分析稱，大陸對臺思維有所變化，不僅以臺灣島內政情及兩岸關系為切入點，將更著眼于在亞太及全球格局的視野下進行臺灣事務研究。
17日，全國臺灣研究會第七屆會員代表大會召開，前國務委員戴秉國當選全國臺研會第七屆理事會會長。
據中國社會科學院臺灣研究所官網消息，2月15日，楊明杰所長（右）會見應邀來訪的臺灣大學國家發展研究所周繼祥教授、政策與法律研究中心執行長陳正倉教授和經濟系林惠玲教授一行。
新會長戴秉國：進一步關注影響臺灣問題的外部因素
據公開資料，1941年出生的戴秉國是貴州印江人，土家族，畢業于四川大學外語系俄羅斯語言文學專業。曾任外交部黨委書記、副部長，中央外事工作領導小組辦公室主任、中央國家安全工作領導小組辦公室主任、國務委員、國務院黨組成員，系中共第十五屆、十六屆、十七屆中央委員。
全國臺灣研究會1988年成立，該會是是從事兩岸關系研究的學者、有關人員和團體組成的“全國性民間學術社團”，旨在為兩岸及海內外從事兩岸關系研究的專家學者搭建交流平臺，促進兩岸關系和平發展與和平統一。
戴秉國的前任、上兩屆全國臺灣研究會理事會會長是著名民主黨派人士成思危，再之前則是著名無黨派愛國人士程思遠。
成思危（資料圖）
在17日舉行的全國臺灣研究會第七屆會員代表大會暨理事換屆會上，戴秉國當選會長。他致辭時高度肯定了臺研會自成立以來在對臺工作領域取得的成績和發揮的作用，并期待臺研會繼續發揮優勢，為推動兩岸關系和平發展與祖國和平統一作出新貢獻。他還對臺研會今后工作提出五點希望和要求。
鑒于戴秉國的外交背景，其中比較值得注意的是第四點：要進一步關注影響臺灣問題的外部因素。戴秉國指出，對臺研究站位要高，視野要寬，要總攬亞太乃至全球格局，這樣才能看得全、看得真、看得準，才能拿出更有價值的研究成果。
臺智庫學者：大陸涉臺思路將更著眼于亞太及全球格局
戴秉國當選后，引起臺灣媒體及智庫學者的普遍關注。臺媒分析稱，從新任社科院臺研所所長以及臺研會會長的外交背景來看，這是大陸為應對特朗普上臺調整亞太政策，把臺灣問題放在涉外關系的大格局來處理。
臺灣“中時電子報”報道援引與會人員指出，戴秉國的外交背景將發揮更多作用，有利于中美溝通。
臺灣“旺報”19日的評論則將臺研會的人事變動與國家安全工作座談會聯系，指出習近平總書記在會上的談話，可以用在大陸對臺思維變化上。比如習近平提到，要認清國家安全形勢，維護國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規律，立足防范風險的大前提來統籌，立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。
“旺報”評論稱，習近平總書記提到“堅持以全球思維謀篇布局”，觀察近期涉臺人事，也可嗅出端倪。除了國臺辦兩任主任王毅、張志軍皆出身外交系統，日前中國社科院臺研所所長由現代國際關系研究院副院長楊明杰接任，其專長是軍控及亞太研究等。而全國臺研會會長也剛由大陸曾主管外事的前國務委員戴秉國接任，皆可看出大陸思考涉臺問題，已不單從兩岸關系思維，而拉高到亞太區域，甚至是全球的布局。
據臺灣《聯合報》報道，亞太和平研究基金會顧問趙春山表示，“鄧小平說過，大陸只要把對美工作做好，把自己的事情做好，臺灣問題就迎刃而解了”，而具備豐厚外交經歷的戴秉國接掌全國臺灣研究會，趙春山解讀，大陸是要結合涉外與對臺工作。
趙春山指出，早在蔡英文當選之時，大陸高層就判斷蔡英文要“聯美日制中”，如今戴秉國說要“總攬亞太乃至全球格局”，顯示北京對臺政策也會考量到亞太局勢與區域戰略。
臺灣智庫咨詢委員董立文認為，由于戴秉國熟悉美國與國際事務，未來大陸對臺研究范圍，可能會納入研究國際關系的學者，這也是為應對特朗普上臺使然，涉臺智庫需要有國際關系研究的能力。
臺灣“中央社”報道稱，臺灣遠景基金會副執行長（臺灣方面半官方研究機構）林廷輝表示，大陸清楚美臺之間有“臺灣關系法”等聯系，因此兩岸關系的關鍵點在美國。
林廷輝指出，特朗普上任后涉及臺灣的政策雖不明朗，但勢必與奧巴馬時期的“亞太再平衡”政策不同，加上近來東亞局勢緊張，強化對美力道將是大陸未來處理兩岸議題的重點。
林廷輝認為，接掌大陸涉臺智庫的人員必須對國際關系相當熟悉，才能應對未來的區域局勢。這次的人事安排“百分之百與特朗普上任有關”。
臺灣中興大學國際政治研究所教授蔡明彥則表示，大陸早已意識到兩岸事務與國際問題的連動性，處理兩岸也不會局限在大陸與臺灣的框架下，才會選擇具國際關系研究或涉外背景的人士接掌涉臺智庫。
此外，蔡明彥提到，從近兩任國臺辦主任人選便可看出，大陸有選擇涉外人士接掌涉臺機構的跡象，包括現任的張志軍與前任的王毅，兩人過去都有豐厚的外交背景。
澳門媒體：大陸對臺思路或有明顯調適
澳門《新華澳報》20日發表署名富權的評論文章《北京對臺工作思路或有明顯調適》。文章指出此次全國臺灣研究會的會長人事安排，與此前相比有重大的變化。此前是由涉臺的著名無黨派民主人士程思遠及民主黨派（中國民主建國會）負責人的成思危出任會長，現在則是外交家戴秉國接任會長。
文章稱，戴秉國在近日召開的全國臺灣研究會第七屆會員代表大會暨理事會換屆會上提出對全國臺灣研究會今后工作的五點希望和要求中，第四點的“要進一步關注影響臺灣問題的外部因素，體現了這個微妙轉變。
文章稱，這與社科院臺灣研究所，由原任現代國際關系研究院副院長的楊明杰接任，而不是不是從傳統的涉臺研究專家中提升或調任，有著某些共通之處。當然，更是與國臺辦接連兩任主任王毅、張志軍，都是由“外交部”調任，有著異曲同工之妙。
實際上，戴秉國是外交專才，他在中聯部、外交部及中央外事工作領導小組辦公室、中央國家安全領導小組辦公室任職期間，就一直扮演著類似國家安全顧問的角色，處理外交大事，是中美、中日、中俄、中印戰略對話的領軍人物。
戴秉國新近出版的回憶錄《戰略對話——戴秉國回憶錄》，就提及許多外交逸事，并總結多年經驗，指出外交工作“既要堅持原則”，“同時又要注意策略”，行事要進退有度，“該厲害的時候”要勇于行事，但也不可失去分寸，“要學會‘小聲說重話’。”
而楊明杰則是“60后”的新秀學者，畢業于北京大學國際政治系，并在國際關系學院獲碩士學位，專長是軍控與亞太安全，進入中國現代國際關系研究院后，歷任世界政治研究室副主任、反恐怖研究中心主任、危機管理與對策研究中心主任、軍控與安全室主任、安全與戰略研究所所長等職。此項人事變動顯示未來兩岸關系將特別注重在東海與南海安全議題上的互動。
這顯示，在北京的對臺研究中，海外因素增加了，不能單以臺灣地區本身政情、兩岸關系發展態勢作切入點，還要從外部因素思考，在總攬亞太乃至全球格局的前提下進行臺灣事務的研究。
文章指出，實際上，臺灣問題已經超出了中國內部事務。雖然在原則上是臺灣問題是中國內部事務，不容外國干涉，但畢竟它涉及到外部因素。如果只是單純的中國內部事務，中國就可以自行解決，早就不成問題。而臺灣問題之所以長期以來未能得到妥適解決，就與外國的干涉有關。
文章稱，最近的情勢更嚴重，奧巴馬任卸前簽署了“國防授權法”，加強美臺的官方軍事交往，就在全國臺灣研究會開會的前一天，“美國在臺協會”(AIT)臺北辦事處前處長楊蘇棣更透露美國將派駐海軍陸戰隊進駐AIT臺北辦事處。因此，只是在臺灣事務的框框中研究臺灣問題，并不足夠，必須“跳出臺灣來研究臺灣”，將從國際戰略思考兩岸問題。