首页 > > 6

「香港願景」智庫發表十大政綱

2017-02-27
来源:香港商報

  【香港商報網訊】記者葉子睿報道:由立法會前主席曾鈺成牽頭成立的智庫「香港願景」,昨日發表了《十大政綱.對下屆行政長官的政策建議》。在10項建議中,曾鈺成提出以先易後難及分階段方式為基本法23條立法,包括先處理叛國、顛覆國家等罪行;他亦提出由中央政府委派政治顧問,協助行政長官處理涉及中央管理範圍及中港關係事務。

  曾鈺成於添馬公園茶座發表智庫「香港願景」撰寫的《十大政綱》,10個政綱提出了包括一國兩制、港人治港、公共財政、產業發展、教育投資、人口老化等建議,政綱亦在上星期五速遞了給各個行政長官參選人。

  倡23條立法先易後難

  曾鈺成發表建議時指出,來屆政府任期結束時基本法50年不變已過了一半,而為基本法23條立法是香港政府的憲制責任,若來屆政府仍未為23條立法,難以令中央政府放心,及香港人安心,亦令「一國兩制」越來越難行。他建議23條應以先易後難及分階段方式立法,第一階段先修改現行《刑事罪行條例》,處理叛國、顛覆和分裂國家等罪行,因這幾項罪行的定義,會引起的爭議較少,例如不涉及以言入罪或範圍太廣泛等問題。

  被問到23條立法建議與行政長官參選人曾俊華相似,曾鈺成認為是「英雄所見略同」。曾鈺成續指,待23條第一階段立法完成,市民疑慮減少,社會氣氛正面,才處理第23條提及的其餘各項罪行,而立法必須符合基本法以及國際標準,以保障香港居民的基本權利,包括任何條文不應構成「以言入罪」。另外立法須充分諮詢市民,達到共識後才立法,而政府於立法前必須進行全面諮詢,達到共識後才進行立法。

  由中央委派政治顧問

  為了準確落實高度自治,曾鈺成建議中央政府委派政治顧問協助行政長官,凡涉及中央管理範圍或涉及中央和特別行政區關係的事務,行政長官作出決定之前,須通過政治顧問向中央請示。他指出,基本法規定中央駐港機構不得介入香港事務,而政治顧問的角色能在中央治港時,劃清楚一條界線,把模糊不清的地方弄清楚。曾鈺成亦建議,修改《行政長官選舉條例》,取消行政長官不得具有政黨成員身份的限制,讓行政長官和政黨建立緊密合作關係;並建議行政會議正式成為政府內閣,非官守議員不多於5人,不設非官守議員召集人,而政府政策的制訂由行政會議集體負責,政策的執行由有關主要官員個人負責。

  香港願景十大政綱

  1.一國兩制︰鞏固一國兩制、跨越二○四七

  2.港人治港︰建立良好管治、增進施政成效

  3.公共財政︰維持穩健財政、善用額外盈餘

  4.產業發展︰制訂產業政策、促進支柱產業

  5.教育投資︰培育多元人才、投資未來發展

  6.人口老化︰制訂人口政策、採取多種措施

  7.長者保障︰保障長者退休、支援居家安老

  8.多元文化︰文化一本多元、內行結合民間

  9.維護法治︰鞏固法治基礎、加強法治基礎

  10.國際城市︰放眼一帶一路、增強國際網絡

[责任编辑:朱剑明]
网友评论
相关新闻