「台灣民意基金會」公布一份最新的民調顯示，蔡英文2月份的支持度竟比1月份大幅上升7.6%，滿意度與不滿意度出現「黃金交叉」，連主持該民調的綠營學者遊盈隆都深表「有枯木逢春般的離奇感覺」。究竟蔡英文民調上升的真正原因為何?而台灣民眾的普遍感受又是如何?值得詳加檢視與探究。

　　試回溯「台灣民意基金會」去年10月公布民調時，遊盈隆評論認為，蔡英文從5月上台到9月，支持度呈現「雪崩式」下跌(下跌25%)，10月跌幅趨緩(下跌0.7%)，已經止跌;但其後的3個月民調印證，蔡英文的支持度不但沒有止跌，還更向下探底將近11%，顯然超越預期。對此，「總統府」早就有一套回應民調的標準答案，如：遇到「雪崩式下跌」，府方總是說「民調各自不同，背後的意義與參考價值也就不一」;又如：該民調機構日前公布「枯木逢春」的民調結果，府方卻又表示往昔幾個月的施政成果，讓民眾對台灣整體發展更有信心與樂觀。

　　其實，民調有起有落，本為家常便飯，更重要的是，蔡政府如何看待民調的變化及其原因。如果始終對民調下滑頗不以為然，卻對民調回升竊竊歡喜，甚至與其緊盯民調，還不如用心治理端出績效。

　　上台以來民調大幅下跌

　　事實上，蔡英文上台以來民調大幅下跌，其原因包括：

　　一、急於推動各項改革，卻毫無章法：從反核災食品到「一例一休」爭議，從年金改革議題到同性婚姻爭議，民眾走向街頭，蔡政府步履蹣跚，台灣跌跌撞撞;尤其「一例一休」上路後，蔡政府的政策未能跟上腳步，致使萬物齊漲，民怨沸騰;再加上年金改革罔顧往昔的時空環境、汙名化軍公教的辛勞及輕忽更多元的凝聚改革共識，結果造成職業與世代的相對剝奪，嚴重破壞社會和諧穩定，莫此為甚。

　　二、兩岸關系急劇倒退，損及兩岸交流與台灣權益：蔡英文自上台以來迄今仍不承認「九二共識」與「兩岸同屬一中」，致使雙方的兩岸事務機構之間的聯繫溝通會晤平台為之中斷，兩岸兩會的協商談判機制也為之停擺，陸客來台旅遊、陸生來台學習、大陸來台采購以及台灣的國際參與空間都大幅銳減與限縮，而台灣要求蔡政府承認「九二共識」的聲浪，也始終居高不下。

　　三、單一強勢決策模式，悖離民意太遠：蔡英文自去年10月起每周召開「執政決策協調會議」，盼能強勢主導重大決策，挽救民調的低迷，但由於總攬行政、立法等大權卻脫離主流民意「拍板」做決策，致使飽受各界批評、民調持續跌跌不休。

　　枯木逢春恐止於一瞬

　　至於蔡英文近期民調止跌反彈之原因，研判應有二項，一是暫居第二線：蔡英文不再親自上第一線召開「執政決策協調會議」，退居第二線，尤其近期刻意保持低調，許多爭議政策都交給副手陳建仁，形同退到第二線，讓爭議與「犯錯」盡量遠離她，如此一來民調數據當然會反彈爬升一些;二是減少犯錯：調整決策模式、放慢腳步，盡量避免同一時間開辟太多戰場，讓蔡政府能一次集中火力處理少數議題，確有利於民進黨減少執政之烽火燎原、四面楚歌的困境。

　　然而，蔡英文近期想在棘手議題上抽身，最後反作用力還是會算到她頭上，亦即：民眾最後還是會把政治責任統統算在她身上。換言之，如果只是策略性地回避爭議，避免犯錯，而不能真正面對民眾最關心的問題，並拿出有效的解決辦法，甚至調整施政優先順序，則蔡英文的民調「枯木逢春」恐將僅止於短期一瞬間，要期待從此一路止跌回升，將注定是緣木求魚了。

　　台灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂