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粵首家“公證駐法院工作站”在穗掛牌成立

2017-03-30
来源:香港商報網

  2017年3月28日上午,廣東省首家“公證駐法院工作站”掛牌儀式在廣州市白云區人民法院舉行。

  【香港商報網訊】 記者余安之、通訊員劉洪群報道:2017年3月28日上午,廣東省首家“公證駐法院工作站”掛牌儀式在廣州市白云區人民法院舉行。儀式上,白云區人民法院與廣州公證處簽署訴訟與公證對接合作協議,雙方共同在白云區法院訴訟服務中心設立公證咨詢窗口,在廣東率先建立起訴訟與公證協同服務機制。對矛盾糾紛多元化解機制的建設進行了新的探索,進一步整合社會司法資源,實現訴訟與公證的優勢互補。

  以和為貴  少打官司

  隨著經濟的發展和公眾法律意識的增強,基層法院面臨著案件逐年激增的現實壓力。2015年廣州市白云區人民法院與共受理各類案件27558件,辦結26457件,法官人均結案216.86件,同比分別上升17.57%、15.95%和 21.65%,收結案數均位居全市基層法院前列,結案增長幅度、法官人均結案數均位居全市基層法院第二。在案件數量持續攀升的客觀情況和“案多人少”的現實壓力下,根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》和最高人民法院《關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》的精神,廣州市白云區人民法院與廣州公證處積極探索訴訟與公證對接機制,力求整合司法資源,多元化解決糾紛。

  通過雙方的多次洽談和充分的前期合作準備,廣州市白云區人民法院與廣州公證處簽訂《訴訟與公證對接合作協議》,在廣東省建立起第一個法院與公證處對接合作,為民眾提供多種糾紛解決方式的機制,旨在進一步推進公證程序前置對接及家事糾紛案件非訴調解等工作。

  廣東省司法廳副廳長梁震、廣州市中級人民法院副院長向金華、廣州市司法局副局長譚祥平、廣州市公證處主任韋翠堅、廣州市白云區法院院長鄧淦華等領導為廣東省首家“公證駐法院工作站”掛牌揭幕。

  “訴訟+公證”一站式服務

  廣州市白云區人民法院與廣州公證處將探索“定時定人定崗”機制,即在廣州市白云區人民法院訴訟服務中心設立“公證駐法院工作站”。廣州公證處指派具有豐富經驗的公證員值崗,現場提供與公證相關的咨詢服務,向當事人提供調解服務。公證員了解與分析當事人糾紛產生根源,通過對話而非對抗方式解決糾紛。如當事人愿意公證方式解決的,由公證機構依公證程序辦理公證,并出具相關公證書;如當事人不愿意選擇調解或其他非正式糾紛解決機制的,法院正式立案審理。形成“訴訟+公證”的“一站式”服務。

  同時,雙方將探索繼承等領域糾紛解決機制中非訴調解和公證程序前置試點工作。針對有糾紛的案件,由法院交由公證機構進行訴前調解,調解成功后直接進入公證程序;對調解不成的案件則由公證機構出具含有相關法律事實和爭議梳理的公證法律意見書,并將相關案件材料移交法院。

  此外,雙方還將探索建立信息共享和理論交流機制。公證機構利用自身優勢,為法院提供公證文書及作出公證文書采信的證明材料等信息。法院也可向公證機構提供婚姻家庭、繼承糾紛案件、宣告失蹤、宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件、監護權特別程序案件等的裁判文書,進一步提高辦案效率和公證質量。雙方建立遺囑、繼承公證案卷和相應裁判案卷查閱快速通道,建立與繼承事務相關業務風險信息通報機制。

  降低民眾維權成本

  廣州公證處主任韋翠堅說,首先是發揮公證在民商事領域糾紛分流化解的職能,降低司法成本。法院引入公證法律服務,由公證機構對那些不存在爭議,或者爭議較小的家事財產糾紛進行訴前分流,充分發揮公證預防糾紛,定紛止爭的積極作用。同時,通過公證人員履行調解職責,促成當事人達成一致意見,進而減少訴訟,減輕法院審判壓力。

  其次,“公證制度作為以預防糾紛為目的的司法制度,公證機構所具有的中立性,以及公證程序的高效性、低成本,使其在參與多元化糾紛解決機制中有著明顯的優勢。同時也能夠確保當事人作為自主的主體參與平等地對話。”

  此外,通過借助公證職能鎖定證據,加速法院裁判文書的效力實現,并為當事人贏得訴訟提供證據支持。促使法院執行透明化,確保執行行為順利進行。降低老百姓維權成本,暢通訴求表達渠道。

  廣東省司法廳副廳長梁震、廣州市中級人民法院副院長向金華、廣州市司法局副局長譚祥平、廣州市公證處主任韋翠堅、廣州市白云區法院院長鄧淦華等參加儀式。

  廣東省首家“公證駐法院工作站”在廣州市白云區人民法院內的工作點。

[责任编辑:蒋璐]
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