【香港商報網訊】記者葉佩瑜報道：房屋政策是香港的重中之重，智經研究中心昨日發表一份房屋資源研究報告，為了讓資源用得期所，並盡快讓公屋輪候人士上樓，建議推行多項措施，包括：公屋互換計劃、按經濟狀況調整居屋折扣率、放寬居屋出租限制及容許未補地價居屋單位業主分期補地價等。智經副主席劉鳴煒承認，要「做大個餅」必須依靠增加土地供應，不過，相信有關建議可有助縮短公屋輪候時間。

　　智經的經濟師司徒偉傑在記者會上表示，近年香港樓價與租金持續高企，超過一般市民負擔能力，對部分基層市民而言，公屋可能是唯一出路，但近年公屋申請宗數不斷增加，輪候時間有加無減，雖然政府近年不斷覓地增加房屋供應，但規劃及興建需時，房屋問題短期內無法走出供不應求的困局。

　　互換計劃釋放預留調遷單位

　　司徒偉傑續指，經仔細審視公屋政策及措施成效，智經建議推行「公屋互換計劃」，讓公屋租戶透過網上平台申請與其他租戶對調單位。政府可將現有房委會的調遷計劃與之整合，交由房屋署按申請原因進行配對，並優先照顧較有迫切需要的申請者，相信計劃一方面可增加有調遷需要租戶的選擇及成功調遷機會，另一方面可將原本預留作調遷的單位編配予公屋輪候人士，以縮短輪候時間，以全港有76萬個家庭居於出租公屋計算，每年只要有百分之一租戶獲成功配對，受惠家庭已達7600個。

　　居屋銷售計劃納綠置居

　　智經又建議房委會按經濟狀況調整居屋折扣率，以鼓勵公屋租戶置業騰出單位，司徒偉傑解釋，目前合資格獲編配公屋人士及現有公屋租戶可以綠表資格申請購買居屋單位，不過居屋定價與私樓掛恥，隨著私樓價格不斷上升，公屋租戶難以按目前劃一的折扣率價買居屋，如將綠置居計劃整合至現有居屋計劃，並按綠表申請者負擔能力打折扣，靈活安排可助這批人士上樓，並「以一換一」將收回公屋單位重新編配。另外，智經亦建議放寬居屋出租限制，讓房委會收回資源作更適切調配，並容許未補地價居屋業主分期補地價，以加快房委會收回房屋資助。

　　讓居屋分期補地價放租

　　司徒偉傑續指，放寬居屋出租限制，讓未補地價的業主出租單位，有關業主要按物業未補價的比例與房委會分攤租金收入，考慮到近年輪候公屋人數及時間創新高，如合資格的公屋輪候人士租住未補地價單位，政府可將其收取租金資助租戶，讓租戶以較便宜的租金租住單位;而容許未補地價居屋業主分期補地價更可讓業主靈活決定補地價時間與金額，此舉不單對未補地價的業主有利，亦可讓房委會逐步收回房屋資助，作日後發展公屋用。假設一成未補地價的居屋業主在未來20年完成補地價，而每個單位的補地價金額為100萬，房委會年均可多收回13億元資金。

　　劉鳴煒：治本增土地供應

　　劉鳴煒承認，智經今次提出的建議，都非「做大個餅」，而是優化現有制度，縮短公屋輪候時間。被問到為何不研究私樓，他認為的私樓供應最大解決方法是土地供應，這是人所共知，毋須智經再研究，今屆政府已在能力範圍內致力解決房屋問題，希望新一屆政府亦可繼續朝這方向努力。