譚耀宗接受本報專訪，暢談香港回歸祖國20周年感受。記者 崔俊良攝

譚耀宗2016年獲頒大紫荊勳章。

　　【香港商報网訊】記者林駿強報道：回望回歸祖國20寒暑，大紫荊勋賢、民建聯會務顧問譚耀宗形容，「一國兩制」是創舉，事實證明是成功的。他期望港人進一步認識《基本法》，了解「一國兩制」最適合香港。對於候任行政長官林鄭月娥，他赞她有心有力，希望她能包容不同政見、團結各界，帶領香港繼續前行。

　　身兼全國政協委員的譚耀宗，出身工聯會。早在1985年，他就獲任《基本法》起草委員會委員;同年成為立法局議員，一做就是10年。之后，又當了兩年臨時立法會議員。1998年起直到2016年，他足足做了18年立法會議員，期間亦做過6年行政會議成員。2007年起，他接替已故的馬力擔任民建聯主席，一做8年整。譚耀宗無疑是本港政壇極重量級人物。2016年，他獲頒大紫荊勋章，堪稱眾望所歸。

1997年6月9日，譚耀宗於香港回歸前夕接受本報採訪。資料圖片

　　有些爭議其實20年前就已預見

　　接受本報訪問、暢談回歸20周年感受時，譚耀宗開首就說：「時間很快，過渡期(自己)都有份參與，從《基本法》起草、《中英聯合聲明》簽署，到籌委會、預委會，終於睇到特區成立，眨眼已過20年。這20年來，整體來說，『一國兩制』是創新之舉，事實證明是成功的，是落實得到、可行的!」

　　這些年來，香港經歷許多風雨，亦有社會矛盾出現。有份參與起草《基本法》的譚耀宗直言，有些議題在《基本法》起草時就已有爭議，其中之一是政制問題。然而，「上一次政改諮詢(表明)，香港社會意見仍未達成一致」。另一爭議議題就是「23條立法」。他說，當年起草《基本法》時就已作了妥協，即可由特區政府自行立法，保障國家安全。至於全國人大常委會解釋《基本法》的議題，譚耀宗指，香港法院未必能處理中央與地方關系;涉及中央管理的事情，當然要諮詢人大常委會或由人大常委會解釋。

　　「上述幾項議題，當年《基本法》起草委員會其實都預見到。」他說。

1996年12月，譚耀宗以民建聯副主席身份參選臨時立法會並成為票王。資料圖片

　　政制議題於市民并非最優先

　　譚耀宗勸告，香港人要加深認識《基本法》：「(港人)要明白『一國兩制』，因『一國兩制』最適合香港，大家要支持并真正了解。」他形容，《基本法》是「一國兩制」最大的體現，是香港所有事情的基礎，更是法治的根基：「(《基本法》)行了20年，對香港是重要，今后遇到問題，都要按《基本法》找到解決方法。」

　　對於政制向前行，譚耀宗仍然樂觀。他認為，重啟政改可行，不過一定要跟從人大常委會「八三一」決定，不可能「未做過就推翻」：「『八三一』決定未行過，不要期望重新來過。」他稱，應先實踐「八三一」決定，繼而取得經驗，令本港與中央互信，使政制日后繼續發展：「如始終停留於反對的姿態，(政制)只會原地踏步。(普選)不存在真假問題，是發展過程的問題。」

　　譚耀宗毫不諱言，其實市民大眾心中政制并非最優先：「可能提出十項八項訴求，才會到政制。」同時，他指出如社會未具條件便貿然重啟政改，未必會有效果。

　　激進行為其實都很冲動危險

　　回歸以來，香港經歷3位特首管治。譚耀宗回顧，「三位特首任內開始時都有『蜜月期』，惟工作越做越困難。歸根究底，香港社會變化了。在『一國兩制』、『港人治港』、高度自治下，大家對特區政府要求多了，市民希望政府做得到;政府其實都希望做多一些，只是每每事與願違」。

　　2014年，香港發生79天的非法「占中」行動。對此，譚耀宗指，本港部分人士以為政府不聽意見，故以激進行動表達：「過往游行請願較和平，之后卻出現動亂情况;激進、武力、勇武，其實都很冲動、危險。」他不點名批評說，反對派有人聲稱要為「社會公義」，以為不用負法律責任，甚至提出「公民抗命」。他稱，法庭從來依法判刑，示威者也須有警覺性——「精人出口，笨人出手」，「占中」更多是因反對派煽惑他人而引發。

　　林鄭月娥有心有力有承擔

　　「行政長官須按《基本法》辦事，有些事情迫不來。」譚耀宗指，「作為政府頗不容易，誰做特首都要應付复雜問題，而市民期望也很高。」他說，梁振英對民生問題很重視，任內着力解決房屋問題。近年樓價雖仍有升，但政府已不斷采取措施;如政府不采取任何措施，恐樓價會升得更高，甚至是泡沫爆破。

　　對於候任行政長官，譚耀宗形容，林鄭月娥有心、有力、有承擔，對政策熟悉，亦希望她多聽各方意見。他說，往時公務員的心態寧可「不要變」，因「愈變愈复雜」。但他亦認為社會變化了，市民要求更高，希望政府行快一些，「作為特首，要知道如何拿捏去改變，適應社會及市民需求。」他建議林太要令政策制訂過程有更多人可參與，包容不同政見人士，甚至可吸納反對派部分意見，達至團結各界。

1998年特區首屆立法會選舉中，譚耀宗變身戲劇人物為自己及團隊造勢。資料圖片

　　譚耀宗簡歷

　　1949年●生於香港（祖籍廣東惠陽）

　　1985年●任基本法起草委員會委員

　　1985至1995年●任立法局議員

　　1996至1998年●任臨時立法會議員

　　1997至2002年●任行政會議成員

　　1998至2016年●任立法會議員

　　1999年●獲頒金紫荊星章

　　2003年至今●任全國政協委員

　　2007至2015年●任民建聯主席（接替已故的馬力）

　　2016年●獲頒大紫荊勳章

　　國家不希望香港變內地城市

　　「國家一直支持香港;香港真是一塊福地。」身為全國政協委員的譚耀宗直言。

　　譚耀宗指，在經濟全球化、競爭白日化情况下，中國內地與其他地區都在不斷提升自身競爭力。他提醒香港不可再「食老本」，尤其是本地生產總值已被北京、上海趕超，正被廣州、深圳等地追上，「如果香港不增值，只會慢慢跟不上發展步伐而落后。」

　　譚耀宗說，國家「十三五」規劃、「一帶一路」倡議、「粵港澳大灣區」發展規劃等均預留了香港的位置，香港決不能錯失發展的機遇。他強調，國家一直支持香港，對港方針從未發生動搖。如金融上，國家就主動幫助香港，近年推出了滬港通、深港通，香港在人民幣國際化領域都有可擔當角色。

　　「國家并不希望香港變成一個內地城市，反而希望利用香港優勢，令兩地優勢互補。」譚耀宗由衷表示，「我深深覺得香港是一塊福地。」香港具有優越的地理條件和國際化優勢，加上國家不斷壯大發展，面對如此良好的契機，香港內部沒有理由再掀起太多爭拗，而要與國家齊頭并進，發展經濟、保障民生，永葆強大的競爭力。

　　香港不要劣質民主

　　回歸至今，香港議會氛圍愈趨激進，「拉布」等歪風叢生。曾任5屆共18年議員的譚耀宗雖已離開立法會，時常慨嘆議事堂變化。他憂心議會亂狀令市民驚訝，拖低議會認受性，甚至令市民對民主選舉產生懷疑。

　　議會亂象只會拖低認受性

　　回歸20年來，本港經歷多場選舉，包括區議會、立法會選舉等。從政多年的譚耀宗於選戰中一直勝出，從1998年起至2016年都出任立法會議員，更曾以民建聯主席身份領軍。

　　當前，立法會政治氛圍及觀感都予人激進觀感。去年離開議會的譚耀宗不諱言，多場選舉之后，市民對選舉越來越懷疑：「從10年前起，一班激進人士入議會，如長毛(梁國雄)、大舊(陳偉業)等，他們在議會投擲物件、碰撞、攻擊、辱罵、拉布、流會、點人數，令社會很驚訝，立法會為何變成如斯模樣?」

　　譚耀宗感嘆：「社會是有聲音批評政府，但其實立法會認受性更低。」他坦言這絕不理想：「立法會議員是民意代表，是民主選舉產生的民意代表，為何認受性那麼低?」他稱，這不僅冲擊立法機關，更冲擊社會，并禍及下一代。

　　眼見激進生態於立法會蔓延，甚至變成常態，譚耀宗且怒且嘆：「怎麼會發生這些事情?!(有的議員)不是做事的，是為反對而反對。」

　　議員不應為反對而反對

　　譚耀宗對新屆立法會本有寄望，但最終激進情况變本加厲，甚至宣誓時還出現辱華、侮辱國旗區徽等情况。他點名批評涉嫌侮辱國旗區旗的熱血公民議員鄭松泰：「大學講師有一定知識，竟不知自己侮辱國旗區旗是一種刑事罪行!有關行為公然去犯，令人詫异!」

　　他黯然道：「種種行為令立法會形象更受損，令支持民主選舉的人有迷茫的感覺，憂慮香港為什麼變成這樣，議員為什麼變成這樣!這令人心痛!」

　　「民建聯說過，香港不要劣質民主，要優質民主;要講法治，不是搞動亂、煽動叛亂。作為真真正正的立法會議員，既要監督政府，也要通過審議、法例批准政府財政撥款，這才是立法會的功能。」他道出立法機關的責任所在。

　　面對緊繃的行政、立法關系，他分析指：「本來就應按《基本法》各司其職。立法會應盡職盡責，不只拖延、癱瘓政府;做該做的事，不應為反對而反對。」