中國國家稅務總局局長王軍代表中國政府簽署《BEPS多邊公約》

　　【香港商報網訊】6月7日，《實施稅收協定相關措施以防止稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)的多邊公約》首次聯合簽字儀式在法國巴黎的經合組織(OECD)總部舉行，67個國家和地區的政府代表共同簽署了該《公約》。國家稅務總局局長王軍代表中國政府簽署《公約》並致辭。王軍表示，《公約》實現了稅收協定曆史上規模最大、范圍最廣的一次多邊合作與協調，標志著二十國集團(G20)國際稅改取得重大成果，必將成為打開國際稅收協調之門的“金鑰匙”。中國將努力落實好《公約》，積極推動經濟全球化和包容發展。

　　為維護各國稅基安全，G20領導人在2013年9月的聖彼得堡峰會上決定實施BEPS行動計劃,並委托OECD牽頭推進該項工作。隨後曆次的G20領導人峰會都明確要求深化國際稅收合作、落實國際稅改計劃。2015年11月，OECD牽頭成立了《公約》特別工作組，共同研究起草《公約》文本。其中，中國當選為該工作組第一副主席國，積極參與組織《公約》的研究制定工作，並與其他100多個國家進行了為期一年的集體談判與磋商，為《公約》的制定做出了重要貢獻。

多邊公約會議現場

　　王軍表示，《公約》是國際稅收改革的裏程碑，凝聚著100多個國家代表的努力和智慧。《公約》是國際稅收協調的金鑰匙，旨在為一攬子修訂全球3000多個彼此之間存在差異的稅收協定提供法律工具。它的原則性能幫助各國快速有效地落實BEPS最低標准，它的靈活性又能最大限度地包容協定之間的差異，有利於打開一扇又一扇國際稅收合作之門。

　　王軍指出，《公約》是國際稅收合作的良好典范。此次參加聯合簽字儀式的67個國家和地區本著求同存異、互利共贏的精神，尋求最大公約數，一次完成了對1100多個協定的修訂，是一項了不起的成就。《公約》的簽署，實現了國際稅收合作的多重目標，既能應對稅基侵蝕和利潤轉移，保護國家稅基安全，又為多邊稅收合作提供法律框架，為跨境納稅人提供稅收確定性，增進跨國投資者的信心。

　　王軍強調，中國是修訂協定數量最多的國家之一。中國稅務部門對進一步深化國際稅收合作有“三點期待”：一是期待更多協定夥伴加入《公約》。中國願意通過不同的渠道，與各國分享參與BEPS行動計劃和《公約》制定工作的體驗。二是期待《公約》在各國批准生效和執行。《公約》的簽署只是第一步，今後執行的任務會更重，需要從立法、執法、技術與人才等方面做好准備。各國要切實履行承諾，確保《公約》實施的一致性和協同性。三是期待共同促進經濟包容發展。中國將積極落實G20杭州峰會的共識，促進稅收政策多邊協調和稅收征管多邊合作，構建公平和現代化的國際稅收體系，同時幫助發展中國家加強稅收征管能力建設，推動經濟全球化和包容發展。

與會人員合影

　　近年來，我國全面參與國際稅收改革，充分利用G20委托OECD對國際稅收治理體系進行重塑的有利時機，積極參與BEPS行動計劃，立足我國自身推進稅收改革的成效和經驗，先後向OECD提出一系列立場聲明和建議，不斷將發展中國家的訴求和理念有機融入國際稅收新規則體系，逐步築牢由過去的“參與者”到現在的“引領者”、由簡單的雙邊合作到綜合的多邊合作的基礎，為促進公平和現代化的國際稅收體系建設發出了中國聲音，為打造“創新、活力、聯動、包容”的世界經濟貢獻了中國智慧。中國稅務部門在落實好《公約》的同時，將充分用好這個法律工具，努力為我國企業跨境投資和發展提供稅收領域的確定性，加強國際稅收風險應對指導，完善稅收服務機制，積極協調解決國際稅收爭議，更好地服務我國企業“走出去”和助推經濟全球化發展。

　　在《公約》聯合簽字儀式上，OECD秘書長古裏亞、2017年G20輪值主席國德國、《公約》工作組主席國英國、工作組第一副主席國中國等八個國家的代表分別致辭。德國、法國、英國、俄羅斯、日本、印度、阿根廷等67個國家和地區首批簽署《公約》。《公約》共設七章三十九條，是第一份在全球范圍內協調跨境投資所得稅收政策的多邊法律文件，實現了國際稅收合作的多重目標。