勞工及福利局局長蕭偉強（左）簡介工時政策整體框架建議及措施。

　　【香港商報网訊】記者馮煒強報道：打工仔對訂立標準工時「望穿秋水」，終等到首階段方案。本屆特區政府昨日於任期屆滿前18日，公布工時政策整體框架，建議用立法方式規定僱主要與月入低於11000元的僱員訂立合約，列明工時及加班補水的安排，預計逾60萬打工仔因而受惠；新建議料明年下半年提交立法會審議，最快2020年底或2021年初實施。勞工顧問委員會將充當平臺，讓僱主和僱員代表討論立法建議的內容和實施安排，並在實施兩年後檢討成效及影響，包括是否要立法標準工時。勞工界普遍不支持建議，工聯會批評方案是偷換概念，對行業無約束力，表明不支持有關方案（見另稿）。

　　月薪不足1.1萬列明工時OT

　　政府宣布，行政長官會同行政會議已接納標準工時委員會提交的報告及建議，作為日後制訂工時政策的整體框架的基礎，以及同意採用適當的配套措施，以推行委員會的建議。

　　有關建議包括：以每月工資不超過11000元作為界定工資線，立法規定僱主須與這類僱員訂立書面僱傭合約，當中須列明工時條款及超時工作補償安排；及在此定義下的僱員，可享有不少於協議工資率的超時工資或相應的補假作償，如果這些基層僱員超時工作，可獲超時工資或相應補假作償，且補償不可少於原本的工資水平。

　　勞工及福利局局長蕭偉強在記者會上說，在此建議下，預計有逾60萬打工仔因而受惠，僱主每年總薪酬開支將增加5.24億元。

　　立法後2年檢討成效

　　對於以11000元作界定工資線，蕭偉強解釋，政府需要平衡勞資雙方的利益，這個水平已考慮加強保障僱員權益，顧及商界承受能力，不會過度削弱勞工市場的靈活性及影響經濟的持續發展；政府亦會編訂行業性工時指引。在完成立法之後兩年，會再檢討成效及影響，包括是否要立法標準工時。

　　其他建議包括通過勞工處行業性三方小組，制訂11個行業工時指引；引入配套措施，加深各界對工時政策的認識；因應勞顧會要求，為監察建議成效作準備，例如加強巡查執法和教育宣傳。

　　蕭偉強指出，上述建議是委員會經過三年多以來，深入討論工時議題而能夠達成的最理想方案。預料明年下半年提交立法會審議，最快2020年底實施。

　　日內將交代取消對沖建議

　　他又指，建議立法措施可提供一個工時管理框架，提高工時條款的透明度，及訂定適當和公平的超時工作補償安排，以作為有效改善工時政策的起步點。採納委員會的建議將為香港制訂工時政策踏出重要及積極的一步。至於打工仔另一關注議題，取消強積金對沖，蕭偉強表示，政府已承諾任期前會處理，日內將會交代。

　　勞工界對標時嚴重走樣感失望

　　【香港商報訊】記者馮仁樂報道：政府昨日公布工時政策整體框架，引起勞工界強烈不滿。勞工界立法會議員潘兆平、陸頌雄、何啟明及勞工顧問委員會僱員代表周小松、王少嫺、陳耀光、鄧家彪、劉玉輝及陳素卿發表聯合聲明，狠批政府全盤拒絕回應勞工界訴求，強推嚴重走樣的工時政策，讓勞工界感到失望和遺憾。

　　他們在聯合聲明中表示，標準工時立法是過去數年本港社會的重大民生焦點，勞工界一直期望政府和行政長官梁振英能迎難而上，兌現政綱，最終卻事與願違。他們表示，標準工時委員會（標時委員會）所作的工時建議報告，與立法落實標準工時的目標大相逕庭。

　　他們早前公布《勞工界標準工時立法諮詢報告》（《勞工界報告》），指勞工界廣泛認為合約工時不能取代標準工時，即使政府提出為基層僱員訂立書面僱傭合約、工時安排及超時工作補償，但其建議沒有訂立工時標準、沒有訂立超時工作補償標準、擬議的行業指引亦沒有約束力，形同虛設，僱員將繼續面對不對等的勞資關係，繼續承受長工時。

　　鍾國斌：相信商界可負擔

　　對於政府照單全收標時委員會的報告，同意優先推出合約工時立法，他們表示極度遺憾，並引述《勞工界報告》指勞工界同意標時立法可透過分階段形式落實，但批評政府拒絕正面回應勞工界訴求，呼籲現任和下任行政長官快落實標時立法。

　　已退出標準工時委員會的公務員團體勞方委員梁籌庭認為，政府的建議方案不能接受，因為社會上大部分僱員都在11000元以上，得到保障的僱員極少，又批評政府於建議報告中，並無提及標準工時的問題。

　　標準工時委員會資方委員郭振華說，歡迎政府先推行合約工時政策，指不能一刀切以標準工時處理不同行業及工種，合約工時就是其中一個解決方法；自由黨鍾國斌指，政府的建議可以接受，又認為以11000元作為界線，是合適的起步點，相信商界可以負擔。