國家鐵路局前不久對中鐵和中鐵建下屬公司再開罰單，對於這樣的罰單，這兩大公司可能已經司空見慣，只要一排查基本上跑不了。但這次與以往不一樣的是，關乎到人命的偷工減料，作假做到了橋墩上去。兩大央企幾乎壟斷了中國鐵路基建9成以上的工程量，但偷工減料卻是頑疾，而且2016年來的數據表明，鐵路工程質量和安全問題數量呈明顯上升態勢。尽管近年來，鐵路上未再出現溫州高鐵撞車那樣的大事故，但經常坐高鐵的人都會明顯感覺到，停運、晚點時常發生，台風起，高鐵停，幾乎成為常態。7月一場并不大的暴雨，讓100多列高鐵停運，高鐵列車成為水中游龍的圖片，至今讓人印象深刻。只要一下雨，高鐵就不得不放慢速度，高鐵變得如此脆弱，說得好聽一點是擔心再出大事故，說得不好聽點，就是天氣不好，更容易暴露出前期建設中的短板，比如路基不好、排水不暢等等。統計顯示，2016年前三季度，國家鐵路局共發現施工單位偷工減料，使用不合格的建築材料、建築構配件施工共71起，而2015年全年為31起。為什麼偷工減料、不按圖紙施工會成倍增長?靈童以為，是沒有罰痛，以這次處罰的中鐵十八局在湖北武漢施工為例，在橋墩上作假，人命關天，結果對公司和個人加在一起的罰款總額還不到11萬元。這違法成本太低了，根本起不到有效的懲戒作用，因此就不難想象，會有更大膽的偷工減料，更無法無天的鋌而走險。

　　輕飄飄罰單嚇倒了誰

　　更可怕的是，輕飄飄的罰單，被堂而皇之地用以當作「問責」的證據，試想這樣的問責又會損害到哪位官員的烏紗帽?如今中國的法院已經開始改革，在深圳的前海法院已推行法官斷案終身制。那麼，對於關乎到生命的鐵路基建工程，能否也能推行此法，讓項目與責任人，與兩大央企的高管直接挂鉤，讓他們有心驚膽顫、如履薄冰的敬畏感，只有這樣，才能讓老百姓坐在高鐵上更放心。一紙罰單所掩蓋的還有鐵路工程的層層轉包，為什麼偷工減料?知情人士說，這是因為工程成本被一再抬高之后的無奈之舉。說得直白點就是，被查出來了認倒霉，因此誰又能說得清，還有多少沒被查出來的偷工減料，有多少鐵路安全的盲點就這樣一一被埋下。現在熱議高鐵再度提速，回歸到每小時350公里的速度。有人說是當年溫州事故，讓中國高鐵的速度慢了下來，但靈童以為，是不過硬的施工，讓提速變得沒有底氣，而這一切與不管用的罰單，有著千絲萬縷的關系。當處罰只是變為走走過場，應付檢查，而不是對生命的尊重，這樣提起來的速，遲早還會降下來。正如一位專家所言，他擔憂參與「一帶一路」建設，會把腐敗帶出國，徹底砸了中國人引以驕傲的高鐵牌子。因此，中國鐵路基建要有比罰單更有效的問責。

         灵童