王受文表示，目前外资准入和以前相比是大大放宽。新华社

　　【香港商報网訊】國務院新聞辦公室昨天舉行政策例行吹風會，介紹《國務院關於促進外資增長若干措施的通知》(下稱《通知》)有關情况。中國商務部副部長王受文表示，外資准入后，外資企業和中國國有、民營企業在同一公平環境內競爭。未來，中國還將在銀行、證券、保險業等行業放寬外資股比例以及其他限制，同時加大知識產權保護力度。

　　駁「國企壟斷阻外資入華」

　　對於7月份中國利用外資數據不理想的情况，此前有分析認為，尽管中國不斷放寬對外資的准入限制，但外資真正想進入的一些領域被國企、央企壟斷。王受文昨天對此回應稱，這個分析不準確、有問題，外資准入以后，外資企業和中國國有、民營企業在同一個公平環境內競爭。雖然今年1-7月份中國利用外資規模有所下降，但結構在優化，高技術制造業同比增長了8.3%，達到370多億;高技術服務業同比增長16.8%。

　　王受文表示，外資進入到中國的領域越來越寬，這體現在准入前和准入后，而就准入前的開放來說，自貿試驗區里對外資的開放領域，最早190項限制措施，現在只有95項。產業指導目錄也大大減少了限制類的領域，說明自貿試驗區以外的地方開放的大門也越來越大。所以外資准入和以前相比是大大放寬了。

　　他援引上海美國商會和中國歐盟商會近期發布的兩個報告的觀點稱，去年美國在華的投資企業、歐盟成員國在華的投資企業，營業收入、利潤水平都在增長，而且是最近這幾年來收入和利潤水平最高的年份。中國作為東道國，對此感到很高興。

　　王受文進一步指出，國務院出台了《關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》，要求任何政府部門出台政策，都要對這個政策是否符合公平競爭要求進行審查，如果影響公平競爭，那這個文件就出不來。

　　促外商投資環境法制化國際化

　　在解讀《通知》的相關政策時，王受文強調，這個文件在減少外資准入限制、擴大開放方面，既有非常原則的要求，又有重點領域的開放措施。將在自貿試驗區里使用過的負面清單，推行到全國範圍。

　　據介紹，《通知》特別明確12個領域未來將進一步放寬外資准入，減少對外資的限制。「如在制造業中，目前對新能源汽車，要求外資股比不能超過50%，專用車也一樣，不能超過50%，而《通知》中有要求，下一步將放寬准入，減少限制，這也是外商非常關心的領域。」

　　在其他的服務業領域里，包括船舶設計、支線通用飛機的維修，國際海上的運輸等等，這些方面都有外資股比的限制，要求中方控股;在銀行、證券、保險業，既有外資股比的限制，也有一些高管要求、業務領域範圍的限制;互聯網上網服務營業場所，目前是禁止的。根據《通知》要求，下一步都要放寬。

　　此外，中國還將從減少外資准入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境、便利人才出入境、優化營商環境等5方面采取措施，進一步提升中國外商投資環境法制化、國際化和便利化水平，9月底前將出台相關政策。

　　外企知識產權保護文件或出台

　　對於外界關注的對知識產權保護的問題，王受文表示中國政府非常重視，而且也取得了非常巨大的成績。中國對外支付的知識產權使用費是從2001年的19.4億美元，增長到去年的240億美元，年均增長18%。今年上半年，也達到了143億美元，和去年同比增長23%。

　　但王受文也坦言，中國作為一個發展中國家，知識產權的保護不可能是十全十美的，中國會繼續加大知識產權的保護力度。商務部已經會同其他單位起草了一個針對外商投資企業知識產權保護的文件，重點是打擊商標惡意搶注、網絡侵權盜版、竊取商業秘密等，加大這些方面的打擊力度。

　　【链接】中資外投轉向高端制造業

　　羅賓咸永道近日發布的報告顯示，2017年上半年，中國企業境外併購的交易數量增長近8%至482宗，交易總金額較2016年下半年下跌13%至644億美元。如果剔除中國主權基金的交易，海外并購交易總額降幅將達到30%。羅賓鹹永道將上半年海外併購金額的下降歸因於大型交易數量的減少。

　　從行業來看，高科技和工業制造成為今年上半年中國海外併購交易數量最高的兩個行業，而去年交易額高企的房地產、媒體娛樂行業今年則出現明顯下降。這與近期出台的一系列海外併購監管調控政策密切相關。從地域來看，歐洲成為今年上半年中資對外併購數量最大的區域。主要也是因為在歐洲能找到高端制造領域的很多高品質的投資標的。

　　報告認為，受相關政策影響，預計未來中資對海外高科技和高端制造行業的投資將保持增長態勢。預計2017年下半年，中國海外併購交易活動將出現輕微放緩，但2018年交易金額和數量將會有明顯回升。