【香港商報网訊】記者葉佩瑜報道:司法覆核個案近年急速上升,有意見指司法覆核可能已遭濫用。「香港願景計劃」昨公布一項研究報告,指出政府必須從源頭着手,增加法庭資源,包括:成立「司法覆核法庭」、將香港法庭「越級上訴程序」恒常化及增加司法覆核法官的數量等,以提升審核過程的質素和效率。
處理大量司核許可申請
「香港願景計劃」就調整現有法庭體系和司法覆核程序發表研究報告。負責研究的名譽研究員陳澤銘表示,由2011年至2016年,司法覆核許可申請大幅上升,由103宗增加至228宗,同時法院批准的許可數目亦下跌。他認為,由於司法覆案件由高院處理,導致高院工作量大增,難以處理。
「香港願景計劃」建議政府從源頭着手,增加法庭資源,令真正需要法庭審訊的案件得到及時的判決,即采用系統性方法,調整現有法庭體系和司法覆核程序,包括:另設「司法覆核法庭」,由專職法官處理司法覆核申請,提升審核過程的質素和效率;采用加快處理程序,更改申請許可階段的聆訊規定、恒常化「越級上訴程序」及進行合併聆訊等;增加司法覆核法官數量,從普通法國家增聘法官,以及增加整體司法人手及資源,如:延長法官退休年齡、增聘海內外法官、增加法官福利等。
「香港願景計劃」召集人曾鈺成指出,司法覆核是法治的重要部分,可以讓市民監察政府,但因為積壓個案須排期審理,令政策要等司法覆核完成才可以開展,浪費政府資源及時間,如可有效改善,會大大提高施政效率,不過歸根究柢政府要改善管治和施政,在市民中建立威信,才可真真正正減少司法覆核的數量。