互联网专业协会会长　洪为民

　　今次预算案称，各项措施依从「多元经济」「投资未来」及「关爱共用」三大目标。一直以来，产业单一化影响本港的竞争力，香港需要向多元化的创新驱动经济转型，以创新及科技协助不同行业升级转型，也帮助香港未来在「粤港澳大湾区」建设及「一带一路」倡议上，有能力和内地企业并船出海，开拓市场。而我们的财政盈余也应该多投资未来，这才是负责任的财政管理。

　　科研投入仍待提高

　　互联网专业协会对今次预算案反应正面，认为是向正确方向迈出了重要的一步。在谈及具体措施时，预算案把「创新科技」放在较前部分，而且在多个行业都提及以创新科技支持措施，可见今届特区政府对创新科技的重视，以及认同创新科技对各行各业未来发展的重要性，相信有利本港发展多元经济。

　　为了创科发展，政府会预留500亿元，当中200亿元用於落马洲河套区港深创新及科技园(创科园)第一期，100亿元为对创新及科技基金的注资，100亿元支持建设医疗科技创新平台和人工智慧及机械人科技创新平台，100亿元为香港科技园公司拨款，政府也会在创新及科技基金预留5亿元，於下半年落实科技专才培育计划，这些都是令人欣喜的「投资未来」的措施。不过这500亿元，究竟有多少投放在实际技术上呢?希望未来有更详细的公布及设立相关KPI，公开予市民监察。我们亦期望就政府内部资讯科技的使用及科技的使用列出部门的KPI，鼓励政府各部门一同支持对科技及科技研发的投入，提升本港的科技技术水平。

　　今天香港的科研投入只占GDP0.79%，比邻近地区竞争对手低很多。新加坡在2016年至2020年为研发、创新及企业注资190亿新加坡元(约1100亿港元)，香港的100亿元创新及科技基金注资，仍然是力度不足。本会希望政府可以对创新及科技多加投入，例如大幅增加在科技研发、开放数据、智慧城市基建的投放，令香港可以追上科技新趋势。另外，政府就100亿元对创新及科技基金的注资详细说明，究竟是投资在哪些科技领域上，业界如何参与支持，这是我们所期望的。此外，数码港、科学园、生产力促进局在推动科技上各扮演重要的角色，希望政府对三者同样予以支持，数码港不只在电竞方面，在金融科技发展上同样是扮演重要推动的角色。生产力局在再工业化方面也在努力推动。

　　在第71段提及的「企业符合资格的首200万港元研发开支可获百分之三百税务扣减，余额亦可获百分之二百扣减。」这个措施为本港企业提供更多投入科研的诱因，但可惜政府还是没有对应该鼓励的产业，提供税务减免的吸引政策。参考新加坡及其他邻近地区，为希望吸引的产业提供税务减免优惠甚至土地供应，这样才能吸引国际知名的科技公司愿意落户香港。

　　须加大教育投资

　　预算案附件提及政府资讯科技总监办公室的「社会对资讯科技的使用」，在2018年至2019年的拨款将缩减5.5%，然而本港商业机构在资讯及通讯科技和数码内容服务市场使用上仍然未算高水平，统计处资料显示，2015年只有32.6%工商机构有网络存在，实在有必要增拨资源去加强。

　　我们欢迎放宽科技券计划申请资格，也欢迎金融服务业发展专用款项的5亿元去推动金融科技、绿色金融等。也支持向香港旅游业议会额外拨款3000万元，优化旅行社资讯科技发展配对基金先导计划，以及「创意智优计划」的10亿元注资。我们也支持「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」的15亿元注资;以及对「中小企业市场推广和发展支援基金」的10亿元注资。至於预算案建议拨款10亿元成立建造业创新及科技基金，我们相信这对未来建筑资讯模型及智慧城市的发展十分有利。

　　预算案将「中小企业市场推广基金」的企业累计资助上限，由20万元增至40万元，增拨合共2亿5000万元，协助香港企业(特别是中小企)把握「一带一路」和大湾区机遇、推动电子商贸等，也是良好的举措。

　　虽说预算案提高了持续进修基金的个人资助上限到20000元，也不再限制一定要在一定期限中用完。这是我们业界多年来一同争取的成果，但是以一个动辄10多万的硕士课程，对需要不断持续进修的专业人士来说只是杯水车薪，诱因不足。另外要终身学习不应该一生人只有2万元。我们一直建议进修基金可以每5年重新计算金额，以真正做到支持终身学习的专业人士，包括IT业界从业员、科研人员。

　　政府的2018年至2019年教育开支为1137亿元，估计约占GDP百分之四点几，比世界银行公布的2015年平均值4.7%低。根据去年12月统计处的《香港——知识型经济统计透视》，香港的专上教育人口不足40%，比新加坡的52.7%低。虽说施政报告对教育方面有不少墨，然而仍属投放不足。政府在2015年推出了《第四个资讯科技教育策略》，至今已经接近3年，可惜今次预算案对资讯及通讯科技，以及创新科技教育未有提及，也没有讨论未来如何增加资源去加强未来人才的STEM教育培育，似乎和「投资未来」这个方向相悖。

　　在「关爱共用」上，我们欢迎成立乐龄及康复创科应用基金;以及资助非政府机构设立网上青年支援队，接触高危或隐蔽青年，及早介入和提供支援，希望政府也要顾及提升资讯素养对预防青少年网上相关问题及罪案的重要性，未来也要多加投入。

　　本会希望预算案各类措施可以一一早日落实，未来对创新科技、教育人才方面可以有更实质的投放，因为要加大实际投资才会有丰盛未来。预算案需要远近兼顾，这才是市民及产业之福。