【香港商報網訊】記者施美報道：昨日，有內地媒體爆出，中銀監將撥備覆蓋率監管要求由150%調整為120%-150%，貸款撥備率監管要求由2.5%調整為1.5%-2.5%。各級監管部門在上述調整區間範圍內，按照「同質同類」、「一行一策」原則，明確銀行貸款損失準備監管要求。受訪專家表示，監管部門的調整十分有必要，貸款覆蓋率和撥備率過高容易導致信貸資金資源的浪費，此舉將利於提升銀行的業績。他同時表示，調低這兩項指標對銀行股票是利好消息。

　　有利於釋放銀行利潤

　　中銀監於2月28日印發《關於調整商業銀行貸款損失準備監管要求的通知》。對此，財經評論人余豐慧在接受記者採訪時表示，這個調整是非常必要的。「我認為目前中國的金融監管過於謹慎，容易出現一管就死、一放開就亂的情況。其實之前的商業銀行撥備率一度達到180%，隨後降低至150%，這次調整到120%，這已經完全可以覆蓋不良貸款的風險。」

　　他指出，商業銀行的撥備覆蓋率過高容易導致信貸資金資源的浪費，商業銀行的利潤沒有得到充足利用，這在一定程度上降低了商業銀行的回報率。

　　業內人士分析認為，撥備覆蓋率及貸款撥備率監管「紅線」整體下調後將釋放大量銀行利潤。同樣以工商銀行為例，2017年上半年該行實現撥備前利潤2578億元人民幣，比上年同期增長7.7%。在計提610億元撥備後，實現淨利潤1537億元，僅比上年同期增長2%。

　　聯訊證券李奇霖、鍾林楠認為，貸款損失撥備在銀行的報表中屬於成本項目，如果銀行能夠達到降低撥備覆蓋率與貸款撥備率的要求，則可將原本屬於成本項目的貸款損失準備從成本項轉為利潤科目，有利於提升銀行的業績表現。

　　體現監管差異化適度化

　　除了調低降低撥備覆蓋率與貸款撥備率的要求外，通知要求，各級監管部門在上述調整區間範圍內，按照「同質同類」、「一行一策」原則，明確銀行貸款損失準備監管要求。

　　金融監管研究院分析師劉誠燃解讀認為，「同質同類」意味著，考慮到機構規模，比如跨省級區域經營、資產規模較大的城商行和地級市城商行就不具有同質性。而「一行一策」實際相當於每家銀行都有一個專門的貸款損失準備監管要求，以體現出差異化監管。

　　而余豐慧認為，這更體現了監管適度化。商業銀行資金來源是銀行存款，利潤來源是貸款。如果監管目標過於嚴格，令商業銀行的利潤遭受損失，則銀行會選擇抬高貸款利率，那麼最終的損失還是會由存款用戶及貸款用戶承擔。「我曾經呼籲過監管部門對金融行業的監管一定要適度，合理確定監管指標的比率。我認為，目前各機構部門都在防範系統性金融風險，大家的防範意識都很高，監管也不必過度。與之相對，美國金融監管也在放鬆。3月6日，特朗普政府一官員就發表言論稱要放鬆金融監管。」他說。

　　利好銀行股利空債市

　　余豐慧認為，這對銀行股是利好消息。調低撥備覆蓋率及貸款撥備率會增加銀行的可用資金，銀行利用可用資金再投資會提高銀行的收益。而對於債市，他認為，可能會對債券市場是利空消息。「在中國，一般債券市場與股市市場的行情是相反的，銀行股行情好，會將市場上的資金吸引到股市，這對債市是利空的，但整體影響不大。」余豐慧指出。

　　截至昨日收盤，建行(601939)等四大行小幅下跌，其餘22隻A股上市銀行股集體飄紅。