光明风景图

　　【香港商报网讯】记者黄凤鸣、通讯员蒋怡报道：光明新区是深圳最年轻的一个区，自2007年成立以来，经济实力快速增长，城市面貌日新月异，民生福祉大幅提升，主要经济指标增速位居全市前列，几年没来过光明的人旧地重游，惊呼“大变样”了。4月18日，光明新区在深圳五洲宾馆举行“2018光明营商环境推介会”，会上，光明新区与42家企业就创新型科技项目、创新合作服务机构、创新走廊科学园区、创新创业投资机构等方面签署了合作协议。本次推介会以“新起点·新引擎·新愿景——四城两区绘蓝图?凝心聚力谱新篇”为主题，向大家展现出具有一流营商环境的新光明。

　　集聚顶尖创新资源，打造粤港澳大湾区创新主引擎

　　光明新区党工委书记王宏彬在推介会上介绍，光明新区位于粤港澳大湾区和广深科技创新走廊重要节点，对外交通便利、产业空间广阔、生态环境宜人。同时，光明新区地理位置优越，区位优势明显，与广州核心城区、深圳市南山区、福田区、宝安国际机场、前海自贸区和香港均处于半小时经济圈。

　　在此次营商环境推介会上，光明新区向外界传递了一个重磅信号，将立足产业基础，充分发挥比较优势，重点布局新一代信息技术、新材料、人工智能等新兴产业，构建“创新引领、特色鲜明、高端集聚、优势突出”的现代产业格局。同时，将深入实施创新驱动发展战略，以最高标准、最大力度推进科学城建设，在光明集中布局一批生命科学、信息科学、材料科学等前沿领域的大科学装置群，加快集聚国内外顶尖创新资源，全力打造粤港澳大湾区的创新主引擎，将光明建设成未来的“新硅谷”。

　　王宏彬还特别提到，光明新区自成立以来，坚持产业兴区、制造强区，以实体经济作为立区之本，大力发展高端、高质、高新制造业，经济持续保持快速增长，城市形象焕然一新，华星光电、欧菲科技、贝特瑞等一大批具有发展前景和创新动力的高新技术龙头企业迅速成长，新一代信息技术、新材料、生物与生命健康等一大批具有高增长潜能的新兴产业已加快集聚，光明这片创新创业热土，正日益成为深圳重要的高技术产业基地和经济增长极。

　　光明风景图

　　加快建设“四城两区” ，打造一流营商环境

　　今年年初，光明新区提出加快建设“四城两区”，即全力打造高端业态集聚的产业新城、引领源头创新的科学新城、人与自然和谐的美丽新城、共建共治共享的幸福新城，加快建设质量型创新型智造强区、现代化国际化绿色城区。

　　一流营商环境才能吸引一流的创新企业，为此，光明新区下了大决心，打出了一套组合拳。

　　光明新区将加大知识产权保护力度，加大创新创业政策扶持，加大高品质产业空间供给，切实优化企业服务，减轻企业负担，努力打造法治更健全、服务更高效、管理更规范、综合成本更低的一流营商环境，为企业提供更多看得见、摸得着的“大礼包”。此外，光明新区还在交通、住房、医疗、教育、文化体育、城市品质升级上积极推进。

　　交通是支撑产业协同发展的基础，目前光明已经初步形成了“外通内畅”的交通环境：广深港高铁光明城站实现捷运化；在建的轨道6号线将于2020年通车；轨道13号线南至深圳湾、北延段经光明直达东莞松山湖；远期规划29号线南至南山；区内南光、龙大高速连接南北；在建大外环高速贯穿深圳东西。同时，光明新区全力实施交通大会战，加快打通断头路和梗阻路，提升道路品质和景观。

　　在住房保障上，光明新区目前筹集建设保障性住房建设项目26个，总投资80亿元，总建筑面积达230万平方米，项目全部建成后将提供3.1万套各类保障性住房及人才住房。

　　在医疗设施上，到2020年，光明总病床数将超过5250张，千人床位数8.1张，位居全市前列。到“十四五”规划前后，光明总病床数将超过10000张，成为全市医疗高地。

　　在教育配套上，中山大学深圳校区项目，以及中山大学配套中小学、深圳市实验学校光明部、光明外国语学校等10个新建学校项目正加快推进。到2020年，预计新增中小学学位20000多个。

　　在文化体育上，建成新区群众体育中心、文化馆、体育馆以及28个社区级文体设施。光明文化艺术中心建筑面积约13万平方米，总投资约20亿元，将于2020年10月高标准建成一座集演艺中心、音乐厅、图书馆、美术馆、国际会议中心等功能于一体的一站式文化艺术中心。

　　当前，光明新区对标一流，大力推进城市品质提升行动，高质量做好山水大文章。总投资300亿元占地11.4平方公里的华侨城光明小镇项目加快建设。新区正加快打造公园之区，目前光明共有公园68个，预计到2020年，公园总数达到256个，人均公园绿地面积达到36平方米。

　　4月18日， “2018光明营商环境推介会”上，光明新区管委会与创新走廊科学园签约仪式

　　“南北协调、东西均衡”，释放更多土地空间

　　在此次营商环境推介会上，光明新区向外界重磅发布了一个新规划，即在发展布局上，光明新区将重点围绕科学城、凤凰城、光明小镇、茅洲河一河两岸生态休闲文化带、沿松白路一路两侧转型提升带等区域开发建设，逐步构筑南北协调、东西均衡的区域发展格局。

　　科学城项目在光明新区的落户建设，也是此次营商环境推介会上的一大看点。科学城位于光明东北部，公常路沿线，分为装置核心区、科学教育区、综合配套区、拓展区，是深圳市重大科技基础设施集群的重要布局。科学城建成后，将弥补深圳在基础创新能力方面的不足，有利于实现制造业与科技创新深度融合发展，推动制造业向高端制造、智能制造方向发展，科学城将逐步成为全市重要的源头创新策源地。

　　此外，凤凰城规划面积约15平方公里，也是全深圳市17个重点发展区域之一。光明小镇规划范围11.4平方公里，拟投资300亿元（全文均为人民币），将打造出一个集都市农业、休闲度假、文化体验和运动生活于一体的生态农业旅游小镇。

　　茅洲河一河两岸生态休闲文化带总长度约14.8公里，重点打造成为光明独具魅力的城市滨水景观长廊和休闲文化带。沿松白路一路两侧转型提升带全长12公里，以城市更新作为土地二次开发利用的重要抓手，引导城市空间和产业空间双转型，城市功能与产业形态双提升，加快打造成为一条新旧协调、功能完善、环境优美的“转型升级带”。

　　在产业规划上，光明新区规划了16.42平方公里用地，打造新一代信息技术产业基地、人工智能产业基地、新材料（石墨烯）研发制造基地三大新兴产业集群基地。

　　据悉，光明新区工业区块线范围共计31.8平方公里，拥有大量连片可开发土地。在产业用地供应上，2018年，光明可出让产业用地面积105万平方米。未来三年，光明计划新拓展产业用地300万平方米。在产业用房保障上，2018年，光明将供给各类产业用房50万平方米。未来三年，光明将新供给各类产业用房超过200万平方米。在潜力产业用房上，辖区内有工业园区200多个，通过旧改、综合提升等方式，可释放2000万平方米的产业用房。

　　三大工程助力光明经济高质量发展

　　光明新区管委会副主任胡汝林在推介会上介绍，2017年以来，光明新区主动聚焦企业发展各阶段需求，针对企业不同发展阶段的痛点难点，先后出台“1+18”和“鸿鹄计划”等政策，推动形成“大企业顶天立地、中小微优质企业铺天盖地”的 金字塔型产业生态体系，着力实施3大政策工程，分别是：助力大企业做强做优的“鲲鹏工程”、扶持中小微企业跨越发展的“雏凤工程”、构建光明一流宜居宜业环境的“筑巢工程”。

　　鲲鹏工程，助力大企业做强做优

　　光明新区鲲鹏工程从企业落户、用地供应、人才引进、研发技改、质量品牌、市场开拓等方面着手，助推大企业不断增强核心竞争力。其中，力度最大的当属实施最具竞争力的企业落户奖励，包括一次性落户奖励。对高端制造业、生产性服务业和商贸旅游业项目总部落户光明，分别给予最高5000万元、3000万元和1000万元的奖励。

　　同时，光明新区提供全方位建设费用支持，对市级“十大行动计划”等高端科技创新项目落户光明，按上级资助50%，给予最高5000万元配套，并在空间、建设等方面给予“一事一议”专项资助。对符合条件的重点新型研发机构给予最高1400万元建设费用补贴。对新迁入光明的高端制造业企业和生产服务业企业给予最高300万元的装修补贴和最高50万元的高管临时安置补贴；并根据企业实际，对其分3年给予最高1000万元的购房补贴、或最高1500万元的租房补贴。

　　与此同时，光明新区高标准支持企业引进梯队人才。对在光明工作的杰出人才、精英人才、成长型人才给予最高600万元的人才奖；对引进上述人才的企业给予最高50万元的伯乐奖。落实“鸿鹄工匠”技能人才扶持政策，对获得职业技能大赛相关荣誉的人才给予最高50万元的奖励。对光明“鸿鹄首席技师”的人才给予最高30万元奖励。

　　雏凤工程，培育壮大创新型中小企业集群

　　光明新区“雏凤工程”则针对创新型企业在初创期、成长期面对的产业空间成本高、人才流失、融资难等痛点，专项予以政策扶持，助力创新型中小企业跨越“死亡谷”，打造创新型中小企业集群，构建从“种子企业”到“领军企业”的良性发展梯队。

　　全方位保障创新型中小企业发展空间。截至目前，光明新区能提供政府自有产业用房规模已超10万平方米，社会供应产业用房达到40万平方米。预计未来3年，总计可提供超过200万平方米的高端优质产业用房。

　　同时，光明新区还推出了一系列的保障政策：在创新载体建设方面，对众创空间、创客实践室等载体给予最高100万元建设费用补贴及最高90万元租金补贴；对孵化器给予最高200万元建设费用补贴；对加速器给予最高250万元建设费用补贴；对科技创新产业园给予最高300万元建设费用补贴。

　　助力多层次人才团队创新创业，对符合光明产业发展导向、具有良好发展前景的“鸿鹄团队”，给予最高1000万元的创业补贴，对于特别优秀的项目，可按照“一事一议”将补贴额度提至最高5000万元。

　　对鸿鹄团队在光明创业，根据实际需要对租金予以补贴，3年补贴最高累计600万元。

　　多举措缓解创新型中小企业融资困难。目前，光明设立了规模为10亿元的引导母基金，并设立了4支子基金，助力创新型中小企业实现跨越式发展。同时，从多个层面提供融资政策扶持。

　　筑巢工程，营造一流宜居宜业环境

　　光明新区将建立多层次住房供应保障体系。目前，新区正加快各类住房保障项目建设，建成后将提供3.1万套人才住房和产业配套宿舍。

　　同时，光明新区拥有完善的人才住房保障体系，帮助解决各类人才的“安居”问题。杰出人才可享受最高120平方米10年免租优惠，10年期满可申请产权。精英人才可分档次享受最高120平方米3年免租优惠或每月房租货币补贴。光明成长型人才，可优先轮候安排光明公租房。此外，完善生产性服务业配套支撑体系，光明新区将提供不同程度的奖励和补贴。

　　目前，新区公共配套设施已进入跨越式发展阶段。在医疗设施方面，“十四五”规划前后，光明总病床数将超过10000张，全力打造成为区域性医疗中心。文体设施方面，投资近20亿元的新区文化艺术中心正在建设，现代化的文化馆、图书馆、群众体育中心、红花山体育中心等文体设施日益齐备。在教育设施方面，未来3年，光明还将再新建学校8所，改扩建学校5所，按每年新增5000个学位的规模，持续扩大公办义务教育学位供给。