香港商報評論員　趙燕玲

　　特首林鄭月娥昨再次出席立法會答問大會，如今香港樓市熱度不減，又恰逢港府剛公布了新6項房屋政策，昨日答問會焦點自然落在香港的土地、房屋政策上。而林鄭也表態會不遺餘力解房屋之困，包括再次審視限制非港人買樓等辣招，加快增加土地和房屋供應等。

　　一直以來，港府解決房屋問題基本都是從拓地建屋增供應，及推出樓市辣招抑制購房外來需求兩方面入手。但是香港房屋問題的核心是由於長期供應不足，導致市場供不應求，從而進一步推升樓價不斷攀升，所以加力覓地建屋、增加供應才是解決房屋短缺、樓價高企的最根本措施。反過來看，這也是為何近年港府連續推出的樓市辣招都收效甚微，甚至樓價不降反升，因為辣招只是透過增加特定買家稅負和購房成本來抑制購房需求，從而希望能達到調控樓價目的，但依然無法解決整體供應量越來越不夠的核心問題。

　　從港府過往推出的「額外印花稅」、「買家印花稅」和「雙倍印花稅」三大辣招的實際效果來看，其對購房需求的打壓也只能是一時短期性的。根據稅務局資料，「額外印花稅」自2011年7月開徵後，所涉及房屋成交量曾在2011-12年度減少至225宗，隨後宗數又反彈上升，2012-13年度增至2115宗，2013-14年度亦達到1133宗。同樣，「買家印花稅」和「雙倍印花稅」對購買量的抑制亦只能在很短一段時間有效，例如，「買家印花稅」於2014年3月開徵，2013-14年度涉及徵稅成交量只有1827宗，但是2014-15年度就又上漲到4966宗；「雙倍印花稅」所徵稅成交量亦是不降反升，從開徵當年的32045宗升至第二年的37160宗，2016-17年度的宗數更升至38775。可見，辣招的效用基本只能在開徵後的短期內顯現，長期來看，並不能抑制買家的購房需求，對熾熱的樓市難以起到降溫作用，又怎能期待其能幫助有效降低樓價呢？

　　數據顯示，事實證明，樓市辣招對香港市場購買需求的調控效果並不明顯，在購房需求不減，甚至可能不斷增加的情況下，不斷增加供應，填補上房屋缺口，滿足市民置業、租住需求，才能從根本上解決問題。但這也並不意味着港府應該放棄辣招或加辣力度，因其至少能在短期內起到作用，並且一定程度上可以遏制炒賣之風，防止樓市太過瘋狂。只是政府和市民應切忌在房策上不要跑偏了，拓地建屋才是重中之重，一味將焦點放在辣招限需求，糾結於「加辣」多少本沒有太大意義，也無法讓香港房屋走出困境。好在目前港府的房策重點是增加供應，包括專責小組開展覓地諮詢，和不久前公布的新6項房策等，希望這些供應措施能盡快開展，早日增加香港房屋供應量，帶動樓價下調，讓市民有房可住，住得起房！

　　解決房屋這個香港最艱巨的民生經濟問題，當然不能只靠一個方法，多管齊下，供應需求多方面加碼才能更快解決。但是港府和社會要始終堅守增加土地房屋供應才是最根本的方法，病急亂投醫、重點錯置，只會適得其反。