社科院報告稱，一二線城市房價將穩中有降。 路透社

　　【香港商報网訊】中國社科院財經戰略研究院昨日發布了2018年9月《中國住房市場發展月度分析報告》。報告指出，一線城市房價穩中略升。與上年同月相比，今年8月一線城市房價同比上漲4.1%，年度房價漲幅也在相對合理的範圍內。其中，廣州同比上漲18.19%，北京同比上漲0.09%，上海則同比下跌8.37%。

　　不過，報告稱，短期看一二線城市「金九銀十」落空，房價穩中有降，三四線城市房價漲速繼續下降。

　　一二線城市房價退熱

　　報告指出，2018年初以來，北京房價開始回升，上海繼續回落，深圳小幅上漲，廣州較快上漲。8月，在中央嚴控房價上漲的政策背景下，北京房價回升節奏被中斷。8月一線城市房價環比上漲0.27%，比上月僅擴大0.01個百分點。其中廣州環比上漲1.49%，深圳環比上漲0.85%，北京環比下跌0.02%，上海環比下跌1.24%。與上年相比，8月一線城市房價同比上漲4.1%，其中廣州同比上漲18.19%，北京同比上漲0.09%，上海同比下跌8.37%。

　　報告顯示，在政府嚴控房價、棚改貨幣化政策調整、市場短周期接近見頂等因素的綜合作用下，準一線及二線城市房價顯著退熱。但與上年同期上比，仍累積了較高的房價漲幅。而三四線城市房價仍慣性上漲，但總體漲速有所回落。

　　2018年以來三四線城市平均累計上漲10.45%。8月，三四線城市環比上漲0.45%，漲速比7月回落0.69個百分點。報告指出，三四線城市存量住房空置現象較為嚴重，抑制了住房市場的長期發展。

　　展望後期，報告指出，國際經濟形勢複雜多變導致市場不確定性增加，短期內將增強市場觀望情緒，此外，中央定調堅決抑制房價上漲，對房價上漲預期有較大影響。短期看一線、準一線及二線城市「金九銀十」落空，房價穩中有降，隨?調控政策深入，三四線城市房價漲速繼續下降。

　　建議多渠道擴大租賃房源

　　報告指出，雖然一線城市房價穩定，但一線城市作為最具人才吸引力的城市群體，居民收入高、人口規模龐大，潛在供求矛盾難以短期緩解。住房租金快速上漲等，就在一定程度上反映了一線城市的住房供應偏緊局面。「資本公寓」利用金融槓桿爭奪房源，又進一步加劇了房源緊缺與租金上漲。

　　應對這種壓力，報告建議，規範住房租賃市場發展，多渠道擴大重點城市租賃房源。具體而言，規範住房租賃市場發展，包括嚴控不具備自有住房產權的、輕資產住房租賃企業的證券融資，避免利用金融槓桿爭搶房源；禁止誘導、哄騙租客將租金轉為貸款分期；加快推進住房租賃立法，在發生經濟糾紛時優先保護租戶權益等。多渠道擴大重點城市租賃房源，包括加快對集體土地建設租賃住房試點的推廣；對利用工商業閒置建築改造為長租公寓，給予更多的規劃、土地利用、稅收政策支持；出台可行性細則，支持企業單位利用閒置土地建設租賃型職工宿舍等。

　　此外，報告還建議，分步推進住房預期制度改革。建議推動有條件的城市取消期房預售行政許可，同時加強事前、事中及事後監管；對於暫不具備條件的城市，逐步提高期房預售門檻。

　　【链接】滬共有產權房擴圍 非戶籍可申請

　　上海昨日發布《關於進一步完善本市共有產權保障住房工作的實施意見》，進一步深化完善共有產權保障房申請供應政策。《意見》將在今年10月8日起實施。

　　根據《意見》，共有產權保障住房保障範圍新增人群為： 持有《上海市居住證》且積分達到規定標準分值（120分）、已婚、在上海無住房、在上海連續繳納社會保險或個人所得稅滿5年、符合共有產權保障住房收入和財產准入標準的非戶籍常住人口。

　　非戶籍常住人口共有產權保障住房，與上海戶籍居民共有產權保障住房採取同一標準，即實施政府定價，且購房人產權份額應當不少於50%。對非戶籍常住人口開放供應共有產權保障住房，是在進一步加大供應的基礎上擴展的，將不影響上海戶籍居民家庭申請的正常供應。

　　據悉，本次擴圍是在繼續做好上海戶籍中等或中等偏下收入住房困難家庭基本保障，保障力度只增不減、保障房源確保供應的基礎上，按照既盡力而為、又量力而行的原則，聚焦在上海創業、穩定就業的，長期為上海經濟社會發展做出貢獻的新市民，有序將持證年限較長、學歷層次高、符合上海產業發展導向、為上海經濟社會發展作出貢獻的非戶籍住房困難家庭納入保障範圍。