文在寅当选韩国总统后,首次访问韩美联合司令部。(图/青瓦台)
韩美将开会商讨建立由韩方主导的联合司令部(韩国YTN电视台)
海外网10月31日电 据韩联社报道,当地时间31日,韩美两国防长将在美国华盛顿举行第50次韩美安保会议(SCM),商讨基于条件移交战时作战指挥权、韩美联合军演实施方案、实现半岛无核化和建立永久和平机制合作方案等议题。
值得关注的是,在本次会议上,韩美将初步制定方案,明确战权移交后由韩军主导韩美联合司令部。目前正在协商的方案是:继续维持现有形式的联合司令部,由韩军将领出任司令、美军将领出任副司令。
韩国军方的作战权分为平时作战指挥权和战时作战指挥权,其中平时作战指挥权是由韩国联合参谋本部议长行使,而战时作战指挥权由韩美联合司令(驻韩美军司令)行使。
韩国作为主权国家,为何将战时作战指挥权交给他国?实际上,李明博和朴槿惠政府时期,韩美曾多次开会,商讨移交战时作战指挥权事宜,不过,韩国出于自身安全盘算,将移交时间一拖再拖。
而在今年5月份,情况出现变化。时任韩国国防部长官宋永武称,韩国如果能在2023年完成新一轮防务改革,届时将从美国手中收回战时作战指挥权。韩媒解读为,这是韩国军方首次公开提出收回这一权限的确切时间。
在31日的这次会议上,韩美还有望就积极履行由韩军主导的联合作战能力验证计划、朝韩军事协议执行方案、暂停“警戒王牌”年度联合军演一事达成最终协议。
“警戒王牌”是韩美大规模联合空战演习,原定12月举行。去年12月4日至8日韩美“警戒王牌”联合演习共有270多架战机参与,参演战机总数之多、规格之高,超过历年。当时,美方出动B-1B型超音速战略轰炸机、F-22型“猛禽”战机和F-35型“闪电”战机。此举招致朝鲜方面强烈抗议,斥为加剧朝鲜半岛紧张对峙、不利于维护地区和平。
美国国防部曾于当地时间19日宣布暂停原定于12月举行的该军演,韩国国防部却推迟一天表态称,韩美就包括暂停该军演在内的多种方案达成协议。据此,有观测认为双方在该问题上现分歧。韩国国防部有关人士表示,双方将就今后的联演,以及联演暂停时如何继续维持韩美联防态势等进行讨论。