黃友嘉指出，內地應逐步對外開放資本市場，避免過大風險。

　　【香港商報网訊】本報兩會特派採訪組報道：國家金融改革近年來受到更多關注。兩會期間，港區全國人大代表、積金局主席黃友嘉接受本報訪問時表示，國家要充分利用香港作為離岸金融中心的平台，作為開放資本市場的試驗田。他又建議，逐步加快開放資本市場，同時徵收短期投資相關稅項，鼓勵資金長期留在內地。

　　黃友嘉指，金融體制改革直接關係到科技創新的發展，要讓市場在資源配置中發揮決定性作用，把龐大的國民儲蓄有效轉化為實體投資。

　　在金融改革進程中，黃友嘉認為，要先開放實體和長期證券投資，因中國（內地）本質是一個資本輸出國，儲蓄率要高出國際水平。惟目前人民幣還不能成為重要的國際儲備貨幣，若過快開放資本市場，風險很大。因此，只能逐步對外開放資本市場。例如，先開放金融服務業，引入競爭及提高金融服務水平，同時引入外國的風險評級及管理公司，做好資本配置，包括中小企的貸款融資。

　　利用稅收平衡長短期投資

　　在資本市場管理方面，黃友嘉認為，要避免外資把中國當「提款機」，過度短線炒賣；可效法歐美，將稅收作為一個有效手段，對短期資產轉移徵稅，同時鼓勵長遠證券投資，減免對長期投資徵稅。

　　黃友嘉認為，要發揮資本市場「價格發現」的重要功能，讓企業和投資者在市場上達至配對，就要有非常透明的市場以及清晰穩定的遊戲規則。因此，監管部門本身要有清晰的定位及嚴謹的監管紀律。

　　在開放資本市場方面，他認為，這取決於人民幣自由兌換的速度，同時要看人民幣作為貿易及投資結算貨幣及國際儲備貨幣的進度。為確保資本市場的開放和人民幣國際化能夠安全有序進行，國家應充分利用香港作為離岸金融中心的平台。

　　黃友嘉指，香港是世界唯一符合輔助國家金融改革的城市，是內地開放資本市場最好的試驗田。他表示，香港有與國際無縫接軌的資本市場，而「一國兩制」下香港與內地又有一道自然的防火牆；同時，香港監管及行業機構又能與內地監管部門充分配合，有序發展符合國家需要的金融產品及服務。

　　黃友嘉還談到中小企融資難的問題。他指，這對整體經濟發展影響很大。因此，他建議在銀行貸款上實施雙軌制，為銀行對國營及民營貸款的分配訂下相關指標，確保中小企得到融資。

　　葉國謙建議優化高鐵運作

　　【香港商報网訊】本報兩會特派採訪組報道：廣深港高鐵香港段開通，鼓勵更多港人到內地生活和工作。然而，有香港市民反映，現時票價未足以吸引他們經常使用高鐵。為此，港區全國人大代表葉國謙表示，應優化高鐵票價與運作，包括增設高鐵長者車票優惠、適度放寬相關行李尺寸限制等，以吸引更多人使用高鐵。

　　葉國謙談到，以香港情況為例，由西九龍站至廣州南站票價定為215元人民幣（折合港幣約242元），假若一家三口（均為18歲以上）帶同一名長輩前往內地，四人來回車票總額超逾1700多元，交通成本高，也會直接影響乘搭高鐵意欲。因此，不少港人都希望能增加更多票價優惠。行李尺寸限制也影響不少港人使用廣深港高鐵的意欲。根據高鐵行李尺寸限制，乘客可帶上列車的行李，長、闊、高相加不超過130厘米（即相等約24吋或以下行李箱），較大型行李須安排托運，因相關限制不同於航空行李標準，不少攜帶了大型行李的乘客，到了車站卻發現無法入閘，造成了乘客不便。

　　葉國謙建議，增設高鐵長者車票優惠，使長者可以優惠票價乘高鐵到內地各省市探親和觀光旅遊。同時，設立學生半價乘高鐵優惠票，並將香港的大專院校學生納入計劃之中，以及取消每年只享有四次及指定假期使用限制。另外，應研究適度放寬相關行李尺寸的限制，讓港人可以攜帶較大型行李，由香港直接乘坐高鐵到內地，享受高鐵帶來的便利。

　　在大灣區醫療方面，他建議中央鼓勵內地省市參考香港大學深圳醫院的模式，着力推動香港及其他國家地區優質的醫院與更多內地主要城市合作建設合營醫院，採用港式或其他優質模式管理，由內地與香港及其他國家地區的醫療專家組成團隊，共同提供優質醫療服務。短期可先在最多香港居民聚居的大灣區城市如中山、珠海、廣州等地興建港式醫院，待條件成熟後，再進一步推廣至其他主要城市。

　　梁志祥冀港打造高端人才樞紐港

　　【香港商報网訊】本報兩會特派採訪組報道：今年兩會，關注大灣區發展的港區全國政協委員、新界社團聯會會長梁志祥建言，推進粵港澳大灣區國際化，運用香港平台吸引高端人才。他說，特區政府要完善吸引人才政策，包括為高端人才提供與本港市民相近的政策優惠；解決人才在香港職業選擇和行業發展的局限性；將高端人才納入香港未來重要儲備。

　　梁志祥指，在粵港澳大灣區建設中，經濟是基礎，政策是保障，創新是動力，人才是關鍵。為吸引更多人才，內地各省市紛紛推出眾多優惠政策，展開「搶人才大戰」。而長遠來看，不僅要「搶人才」，更要培養、留住及用好高端人才。他認為，香港扮演粵港澳大灣區高端人才樞紐港的重要角色，相關部門需要切實探討如何為香港吸引、培養、留住並且更好地使用高端人才。

　　為持續提升香港特區現有優勢，需要加快完善吸引人才的政策及措施以加強借鑒的功能。為此，他提出，特區政府可研究提供置業優惠政策，令高端人才在大灣區的9個城市中任選城市置業，提供一套住宅的購買名額。

　　梁志祥又指，特區政府應居安思危，支持學校及企業研發、人才培訓及項目落地，形成良好的上下游互動，用好大灣區的龐大市場機遇；香港的大學也要發揮優勢，吸引國際一流學者和科學家，形成百家爭鳴和百花齊放的局面。他認為，香港應提早規劃人才儲備，同時提供一定的歷練機會，並傳承高端人才專業優秀、踏實包容的精神，培養好高端人才二代。

　　他同時建議，用香港青年容易懂的語言和表達方式，如宣傳片或節目形式，講好高端人才的故事，講好國家政策和最新機遇，令香港本地青年產生共鳴，形成激勵自我，努力前行的社會氣氛。

　　龍子明倡降低港險企入灣區門檻

　　【香港商報网訊】本報兩會特派採訪組報道：港區全國政協委員、宏利保險行政區域總監龍子明關注業界在粵港澳大灣區的發展。他在提案中表示，希望放寬香港險企公司參與大灣區業務，並對此提出多項建議。

　　龍子明提案指，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》支持粵港澳保險機構合作開發創新型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品，為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務；支持內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業務等等。大灣區蘊含的發展機遇對香港保險業是一大利好，期待相關落地方案盡快出台。

　　龍子明希望，降低香港保險公司在大灣區內地9市設立經營機構的門檻，稱可將相關門檻分別降低至最少20億人民幣資產、不低於20年的營運經驗、和最高可以持有國內合資保險公司50%的股權。

　　他亦建議國家放寬香港保險公司人民幣保險資金在國內，特別是大灣區的投資管道，具體包括放寬香港保險公司人民幣保險資金在內地的債券、股票及其他金融資產的投資管道和現有限制，進一步實現在岸人民幣投資常規化。

　　在保險監管方面，龍子明提議內地和港澳保險監管部門共同成立大灣區保險發展領導小組，加強頂層設計，讓保險業為大灣區建設提供更全面的風險保障，為內地和港澳保險合作打開更大的空間。同時，在大灣區建立行業交易保險服務平台、科技產業保險服務平台、國際貿易綜合保險服務平台等，為大灣區大開放、大建設提供保險支撐，實現內地和港澳保險業融合發展。