第十三屆全國人民代表大會第二次會議昨在北京人民大會堂閉幕，會議經表決，以高票通過了外商投資法。  新華社

　　【香港商報网訊】昨日，中國最高國家權力機關高票通過外商投資法，這是中國第一部外商投資領域統一的基礎性法律。國務院總理李克強當天在人民大會堂會見中外記者並回答記者提問時表示，外商投資法是要用法律的手段更好保護外商投資，吸引外商投資。他更強調，我們歷來高度重視港澳台的投資，外商投資法會有利於吸引港澳台的投資。

　　「外資三法」將退出歷史舞台

　　昨早9時許，出席十三屆全國人大二次會議閉幕會的近3000名代表，在人民大會堂按下表決器，以2929票贊成、8票反對、8票棄權的結果表決通過外商投資法。這部法律對外商投資的准入、促進、保護、管理等方面作出了統一規定，將於2020年1月1日起施行。新法施行後，改革開放初期制定的「外資三法」——中外合資經營企業法、外資企業法和中外合作經營企業法——將正式退出歷史舞台。

　　昨天記者會上，有港媒問及：外商投資法當中並沒有涉及到港澳台的投資，會不會在對待港澳台的投資政策上有一些調整？

　　有利於吸引港澳台投資

　　李克強昨舉行記者會表示，外商投資法會有利於吸引港澳台的投資。 新華社

　　對此，李克強回應說：「我們歷來高度重視港澳台的投資，港澳到內地的投資佔我們利用境外投資的70%，能不重視嗎？」他表示，會進一步發揮港澳作為單獨關稅區和自由港的作用，會為台胞來大陸投資興業創造優惠的條件。

　　李克強明確表示，「港澳台投資是可以參照或者比照適用剛剛通過的外商投資法。而且，我們長期以來行之有效的一些制度安排和實際做法還要繼續沿用，不僅不會影響，而且會有利於吸引港澳台的投資。」他亦強調，國務院在制定有關法規或者有關政策性文件的過程中，會認真聽取港澳台同胞的意見，切實保護好他們的合法權益，也歡迎有更多的港澳台投資。

　　另外，李克強在回答台媒提問時表示，願意出台更多優惠政策，讓台灣同胞在大陸不論是投資興業、就業就學、生活居住，都能夠享受到和大陸同胞同等待遇。

　　繼續保持對外開放熱土溫度

　　在回答外媒提問時，李克強表示，對外開放是中國的基本國策，讓中國人民普遍受惠，也有利於世界，中國將繼續保持對外開放熱土的溫度。他說，外商投資法是要用法律手段更好保護外商投資，吸引外商投資；它也是規範政府行為的法律，要政府依法行政，而且政府將根據有關法律精神出台一系列法規、文件，保護外商權益，比如信息投訴機制如何公開、透明、有效，讓外商投資法順利實施。

　　李克強還指，實行准入前國民待遇和負面清單制度，未來新推出的負面清單會持續做減法，意味非禁准入的範圍會越來越大。還要加強對知識產權的保護，將修改知識產權法，對侵權行為引入懲罰性的賠償機制，讓侵犯知識產權的行為無處可遁。他同時表示，希望外國政府公正地看待中國企業和國外企業雙方自願的合作。

　　李克強表示，對外開放的舉措我們會不斷地推、繼續地推。中國的開放舉措往往不是「一攬子」推出來的，每年甚至每個季度都在出，回過頭來看，積累起來就會帶來想像不到的巨大變化。

　　根據外商投資法，國家對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度；外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策；國家保障外商投資企業依法平等參與標準制定工作；國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府採購活動；國家保護外國投資者和外商投資企業的知識產權。通過制定和實施外商投資法，中國將進一步落實依法治國的要求，更好保護外商投資合法權益，營造法治化、國際化、便利化營商環境，以高水平對外開放推動經濟高質量發展，也充分彰顯了進一步擴大對外開放、積極促進外商投資的決心和信心。

　　【港代回应】港商更有信心投資內地

　　本報兩會特派採訪組報道：外商投資法昨於人大閉幕會高票通過，多名港區全國人大代表表示，這顯示出國家法治的逐步完善、高水平開放的進一步推進，並將為外商在內地投資創造更加平等、廣闊的空間。

　　港商待遇不會差過外商

　　香港代表團副團長兼發言人黃玉山指，相較原來的「外資三法」，外商投資法將以更加開放和以更大的步伐來保證外資平等待遇等措施，會令外商更有信心在中國投資。他強調，作為國家的一部分，港澳此次並未被外資投資法所涵蓋，但對港資會參照此法。因此，港商待遇一定不會比外商待遇差，甚至會更優惠，相信港商對此很有信心。

　　張俊勇代表認為，港資一直享有內外資優惠待遇。外商投資法通過後，香港須努力發揮「一國兩制」優勢，盡快融入大灣區建設，確立新的發展模式。

　　林龍安代表提到，外商投資法強調內資外資的一致性，如果進一步放寬向港資金融機構發牌，將有助鼓勵香港金融人才、企業赴灣區發展，創造出更多元、豐富的投資機遇。

　　顏寶鈴代表表示，外商投資法解除了港人疑慮，有助港人更放心、積極投入大灣區建設。她說，回港後將向社會各界尤其是年輕人傳達兩會精神，介紹外商投資法、大灣區發展機遇。

　　體現國家高水平對外開放

　　「這是一個非常關鍵性的時刻，外商投資法為外商安心來中國投資確定了非常好的（法律）框架。」全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠表示，此法釋放出非常積極的信息，就是中國仍將持續對外開放。國家現已完全準備好打開國門，用負面清單管理辦法，以此前准入標準，讓外商享有「國民待遇」。她指，港人應把握機會，在「一國兩制」下發揮與國際社會的聯繫，在高端服務等方面幫助國家「走出去」。

　　蔡毅代表認為，外商投資法是國家外商投資領域新的基礎性法律，確立以制度為保障、以規則為基礎的投資環境，是高水平對外開放的重要體現。

　　洪為民代表表示，改革開放40年之際出台一部明確對外商投資管理及對其合法權益保護的綜合性法律，這是進步的表現，也是健全國家法治的重要組成部分。

　　王庭聰代表表示，外商投資法高票通過，一方面適應國際形勢的發展以及國家進一步擴大改革開放的要求，另一方面反映出國家對未來發展的清晰規劃及堅定信心。

　　陳亨利代表指，外商投資法一定能夠發揮鼓勵、保障和管理外資的作用，可以更好地回應新一輪高水平開放程度的要求。