【香港商报网訊】中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任王志民今日（4月15日）出席全民國家安全教育日香港研討會並發表致辭，王志民主任在致辭中表示維護國家安全特區沒有特殊。以下是致辭全文：

 

　　太平山下如何共享「太平」

 

　　王志民

 

　　尊敬的董建華副主席、林鄭月娥行政長官、鄧中華副主任、黃衞副部長、謝鋒特派員、田永江副司令員、曾鈺成先生、葉國華先生，

 

　　各位嘉賓、各位朋友：

 

　　大家上午好!

 

　　今天是第四個全民國家安全教育日。香港政策研究所「香港願景」繼去年首次成功舉辦「全民國家安全教育日」研討會之後，今年又繼續如期舉辦研討會，還籌辦了展覽，這說明香港開展國家安全教育的形式更加多樣了，內容更加豐富了。我代表中央政府駐港聯絡辦，預祝活動圓滿成功!對主辦機構「香港願景」、曾鈺成先生以及專程從北京來港參加活動的鄧中華副主任、黃衞副部長表示衷心感謝!希望參加研討會、參觀教育展的朋友們都能聽有所得、看有所獲!也真誠希望更多市民和青少年朋友踴躍觀展，讓維護國家安全內化於心、外化於行，成為根植於內心的信念，成為無需提醒的行動自覺。

 

　　我們知道，安全是人類第一位的社會性需求，安全也是國家的頭等大事。因此，在準備今天的發言時，我就在想，我們在「一國兩制」的香港開展國家安全教育、討論國家安全，究竟該從哪些角度去思考、去把握?

 

　　這段日子，香港法院4月9日的一個重要判決引起了社會的高度關注和許多市民朋友的熱議，也啟發了我的思考。4月9日，無疑是彰顯香港法治精神的重要一天，香港的法治和公義寫下了重要一頁。香港法院對策劃組織非法「佔中」行動的9人全部做出有罪裁決，很多市民感慨這是香港的勝利、法治的勝利，感嘆1654天之後終於迎來正義的審判。這場審判，對「佔中」這種嚴重威脅公共安全、破壞社會穩定的非法行動劃出了法律紅線，讓每一位愛香港的人為之欣慰。這場審判，也讓長達79天的非法「佔中」行動再次回到人們的視野，喚起市民心中的法治之痛、民生之痛、社會之痛。非法「佔中」行動波及百萬香港市民，影響多少的士司機「手停口停」的艱難生計，高峰時期全港近半數巴士路線需要暫停服務或改道，每天有超過一千間酒店房間預訂被取消，佔領核心區域內中小企零售商銷售額跌幅達八成，一度使香港從「最安全之地」淪為「動蕩之都」，使香港市民引以為傲的金融中心地標「中環」淪為人流車流阻塞、資金流不暢的「髒亂差之區」，給香港的經濟增速、繁榮穩定和國際形象造成極大傷害。許許多多的社會人士、市民朋友深切感嘆，非法「佔中」帶來的法治之痛、民生之痛、社會之痛，何嘗不是廣大市民的安寧之痛、社會安定之痛、國家安全之痛?

 

　　歷史是最好的老師，現實是最生動的課堂。過去幾年，不斷有朋友談起，為什麼個別本應該為人師表的教授、學者可以公然煽惑嚴重危害國家安全的「佔中」計劃?又為什麼要我們廣大市民為他們造成的社會傷害「埋單」?為什麼這種破壞社會安寧、危害經濟民生的違法事件可以持續79天之久?又為什麼挑頭犯法者至今對罪責沒有一點悔意和承擔，人們對正義的等待會如此艱難如此漫長?對於這些問題，不同的人可能有不同的答案，但我想每一位市民朋友都不應該放棄也不會放棄對答案的思考。中國有句古話，「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。」如果說香港曾因「安全之痛」付出過昂貴的代價，那麼痛定思痛，我們理應從中深切思考、得到啟發。

 

　　第一，沒有國家安全，就不可能有港人的安寧福祉;在香港，需要我們始終牢記「一國」的公民責任。最近，有市民朋友在問，非法「佔中」過去5年了，社會的戾氣還在嗎?香港還是原來的香港嗎?言語之中，隱含着對香港未來的期待。我們知道，今天的香港依然是全球罪案率最低的城市之一，2018年香港本地犯罪率每10萬人中僅有758宗，為1971年以來最低;2018年香港經濟增速3%，位居全球發達經濟體的前列;失業率降至2.8%，為20年以來新低。很多很多的市民朋友都稱讚，香港「風更清、氣更正、信心更足了」，當今香港確實做到了「太平山下享太平」。大家都很珍惜和期盼，香港形勢穩中向好、持續向好，太平山下享太平、維港兩岸競爭妍。

 

　　然而，市民的提問也警醒我們，安全猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。相信經歷過非法「佔中」之痛的廣大香港市民，對這一點都有切身體會。沒有安寧與安定，生活就無法保障，發展就無從談起，民生就是一句空話。因此，今天我們討論國家安全，既有廣泛的普及性，也有明確的針對性。國家安全並非遙遠的抽象概念，而是我們身邊真切的現實生活;不只是少數人的特殊職責，更是每個市民共同的「公民責任」。在香港維護國家安全，不僅是「一國兩制」的題中之義，更直接關係港人的安全感和幸福感。我們應該始終牢記，任何時候，國家安全都是老百姓最穩當、最可靠的幸福保障，維護國家安全，就是在維護每一位港人的安全，就是在守護我們「太平山下的太平生活」。

 

　　第二，沒有國家安全，就不可能有香港的繁榮穩定;在香港，需要我們始終堅守「法治」的核心價值。香港有很多美譽，「東方之珠」「金融中心」「美食之都」「購物天堂」等等，而支撐這些美譽的，是香港全球最安全城市的盛名。這背後蘊藏着一個深刻的道理，國家安全、社會安寧是最基本的公共產品，也是一個城市最重要的核心競爭力。一位外國朋友講，他很放心讓自己十來歲的孩子晚上十點多從香港街頭步行回家，這在西方其他城市是不可想像的。香港安全，才能吸引全球跨國企業來港設立亞太總部，才能吸引全球一流的金融科技和文化藝術人才來港工作，也才能吸引世界各地的投資和遊客。香港要繼續增強和提升這種吸引力競爭力，讓人流、物流、資金流和信息流繼續匯聚香江，繼續給香港帶來無窮商機和活力，這有賴於對香港社會秩序與安全的信任，對以憲法和基本法為根本保障的香港法治核心價值的堅守。太平山下保太平，才能「太平山下享太平」。

 

　　法治是香港繁榮穩定的基石，是國家安全的保障。香港開埠百餘年來，逐步形成了被港人視為核心價值之一的法治精神，成為香港的寶貴財富。據研究機構評定，香港人類自由指數世界排名第二，法治排名亞洲第二，較回歸前大幅提升，且排在許多西方發達國家前面。維護國家安全，正需要珍視法治精神，實現對國家安全問題的依法治理。香港法院關於「佔中」案長達268頁的判詞，核心要義是向香港社會傳遞一個明確的信號：尊重法治、維護法治。以所謂「公義」包裝的非法「佔中」，不僅是對「公義」的偽善和侮辱，更是對香港法治這一核心價值的深層次傷害。「佔中」之痛，本質上是香港法治的「核心價值之痛」。它警醒我們，要正視並解決香港在維護國家安全法律制度方面存在的「突出短板」和「風險點」，這是實踐「一國兩制」、維護繁榮穩定的保障，也是堅守法治核心價值、維護國家安全的要義。

 

　　在這裏我還想對香港青年朋友分享幾句話。國家的穩定和進步，是香港繁榮發展的最大前提，也是我們青年朋友們未來事業發展的最大前提。青年興則國家興，青年強則國家強。在維護香港法治精神方面，我們對青年一代寄予厚望。香港青年視野開闊、思維活躍，對國家和民族、對社會和自身，都有自己的思考，理應對現代文明和社會理性有更深的理解，對法治信仰和法治精神有更多的堅守。衷心希望香港青年一代成為法治的守衞者、社會的守望者、安全的守護者，更好地把握自由的邊界、敬畏法律的尊嚴、樹立法治的信念，做維護香港核心價值、維護國家安全的中堅力量。

 

　　第三，沒有國家安全，就不可能有「一國兩制」的行穩致遠;在香港，需要我們始終不忘「特區」的憲制使命。從回歸那一天起，香港就重新納入國家治理體系。「一國兩制」中的「一國」，本身就意味着國家安全和領土主權完整;香港的安全，本來就是總體國家安全的一部分。作為國家治理體系的重要成員和直轄於中央人民政府的特別行政區，維護國家安全是香港的重要憲制責任。可以說，維護國家安全，特區沒有特殊;維護國家安全，只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。林鄭月娥行政長官曾經強調，維護國家主權、安全、發展利益，這是「一國兩制」的初心。我們很高興地看到，在林鄭月娥行政長官的帶領下，特區管治團隊和社會各界人士共同努力，香港社會對國家安全的理解更深刻了，維護國家安全的意識更強了。因此，香港這個共同家園也更加安寧和美好。

 

　　習近平總書記前年「七一」視察香港時強調指出，「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的」。林鄭月娥行政長官也多次強調，特區政府在打擊「港獨」和防範外部勢力干預香港內部事務等大是大非問題上態度絕不含糊，對觸碰國家底線的行為絕不容忍。去年，特區政府依法禁止了主張和宣揚「港獨」的「香港民族黨」運作，堅定維護和堅守了國家安全的底線。正是因為特區政府對「港獨」這類嚴重衝擊「一國兩制」底線、嚴重危害國家安全的行為「零容忍」，正是因為香港社會各界對國家安全的認識日益深刻、對維護國家安全的決心日益堅定，近兩年來，香港社會的正能量才會不斷上升，整體形勢才會穩中向好，香港也才會在融入國家發展大局的進程中贏得更多新機遇、更大新空間和更強新動力，才能再創香港的新輝煌。

 

　　當然，在看到成績、堅定信心的同時，也要增強風險意識、樹立底線思維。當前，我國安全環境是冷戰結束以來最為複雜且變數最多的，一些別有用心的國家想通過打「香港牌」遏制中國。而我們香港也有極少數人跟反華政客與組織沆瀣一氣，「密會」「座談」，極力「唱衰」香港，乞求外國干預。這種拿着香港納稅人高俸厚祿卻遠赴重洋「賣港求榮」的行徑，令廣大市民所不齒、令全體國人所唾棄，也令我們中華祖先所唾棄。

 

　　香港與祖國命運相連、休戚與共，「皮之不存，毛將焉附」「覆巢之下，安有完卵」?曾有網友說：「你最牛的背景，是今天的中國。」對於我們香港來說，何嘗不是如此?從1998年亞洲金融危機，到2003年「非典」疫情，再到2008年國際金融危機，中央一次次及時伸出強有力的援手，始終「挺港」「惠民」。這些歷史事實都一再印證了一條真理：香港好，國家好;國家好，香港更好。只有用好背靠祖國、面向世界的獨特優勢，與中國經濟這片大海一道經受風浪考驗，香港這顆「東方之珠」才能綻放更加奪目的光芒，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

 

　　各位嘉賓，各位朋友!

 

　　回望1840年鴉片戰爭以來國家和香港走過的道路，我們都會有共同的深刻感受：國家的和平強盛來之不易，香港的興旺發達來之不易。再過幾個月，我們就將迎來新中國七十周年華誕。經歷過太多的坎坷，身處當今這樣一個偉大的新時代好時代，任何一個中國人，都不會允許自己國家和民族的安全再受到侵犯;任何一個「愛港如家」的香港市民，都不會允許香港穩中向好向上的氛圍再受到破壞。我們期待，700多萬愛香港、愛國家的香港同胞都能牢記習近平總書記「相信自己、相信香港、相信國家」的殷切囑託，繼續同心同向同行，共同為「中國號」巨輪劈波斬浪保駕護航，共同書寫中華民族偉大復興和「一國兩制」偉大事業行穩致遠的嶄新篇章。

 

　　謝謝大家!