【香港商報网訊】記者易小婧通訊員吳秋歌報道：2019年2月28日，由深圳市社會組織管理局、深圳國際公益學院主編的首本《深圳社會組織藍皮書》在深發佈。藍皮書《深圳社會組織發展報告（2018）》回顧了深圳社會組織管理與發展的脈絡，重點呈現了2017-2018年深圳社會組織發展的現狀和亮點，尤其是近年來深圳社會組織在社會組織黨建、政策法規建設、人才隊伍建設、助力精準扶貧和「走出去」方面的工作成效，以及科技類民辦非企業單位與公益慈善類社會組織的發展狀況。

　　藍皮書指出，深圳社會組織發展呈現總量持續增長、結構日趨合理均衡的態勢。從登記數量來看，深圳市的社會組織總量從2008年的3355家，以12%的年平均增長率增長至2018年底的13180家，總量上排名全國前三，萬人社會組織擁有量居全國一線城市之首。

　　隨着社會組織力量的不斷壯大，全國城市基層黨建工作展現出新面貌煥發出新氣象，而社會組織黨建作為基層黨建重要的組成部分，對充分認識社會組織黨建的重要性和緊迫性顯得尤為重要。近日，由深圳市社科聯主辦、市經濟學會承辦、深圳特區報協辦的「社會組織黨的建設」學術沙龍在深舉行，與會黨務幹部和專家學者就加強社會組織黨的建設問題開展研討。

　　在學術沙龍中，深圳市社科院原副院長（巡視員)、市黨建研究會副會長郭祥焰認為，社會組織發揮了政府職能部門不能替代的功能和作用，市場經濟越發達社會組織發展越蓬勃。「深圳社會組織的數量、資產、從業人數均居全國各大城市前列，黨的組織建設要同社會組織同步，千方百計擴大覆蓋面和發揮領導作用，我們要從鞏固黨的執政基礎和擴大黨的群眾基礎的高度認識社會組織黨建的重要性和緊迫性。」深圳市委組織部組織一處處長王海鷗表示：「全國社會組織目前有100萬個、從業人員800萬，深圳每萬人擁有8個社會組織，我們要以抓非公經濟黨建的力氣抓社會組織黨建。」

　　要繼續創新社會組織黨建的內容和形式

　　光明區委常委、紀委書記姚文勝在沙龍中表示，社會組織雖然是體制外民間社團，但是黨建不能放鬆，在探索社會組織政治功能和作用同時，應「高度重視廉潔教育、高度重視預防在先、高度重視抓早抓小、高度重視明確職責」。

　　深圳市特建發集團黨委副書記鄭宏斌向大家介紹了特建發國企基層黨建工作模式：「標準+制度體系」、「標準+陣地體系」、「標準+書記項目」、「標準+服務基層」、「標準+黨管幹部、黨管人才」、「標準+智慧黨建」等，供社會組織基層黨建工作借鑒。

　　「我們應提高政治站位、依託社會組織、結合業務工作、體現行業特色，以黨建引領促進行業高質量發展。」市地方金融監督管理局黨組成員、市新興金融行業黨委專職書記賴群陽認為，社會組織黨建應積極介入提高金融業服務質量、化解金融風險，金融業等業務更好做到服務工作。

　　要清醒注意目前社會組織黨建傾向性的問題

　　深圳市委黨校黨建部副主任路雲輝教授指出，現階段社會組織黨建工作存在的「三重三輕」：重建黨、輕黨建；重規範、輕特色；重形式、輕結果，她針對性的給出三點意見：加強內生動力建設，使社會組織自身有迫切需求；按照社團特點創新黨建工作方式；改進檢查考核評比方式。

　　深圳大學當代中國政治研究所汪永成教授認為：積極探索社會組織黨建的內生動力非常重要，將黨建工作嵌入社會組織新的社會形態和空間中，維護防範政治風險和政治安全；社會組織黨建工作落腳點是群眾工作，在新的形勢下通過加強黨建將黨的政策主張和群眾意見上傳下達，以黨的模範作用帶動群眾。

　　要重視党參與社會組織決策、運作、引領作用

　　深圳市社科院科研學會處處長莫大喜表示，深圳有一萬多家社會組織，社會組織黨組織管理必須要理順，可考慮按行業協會、商會、學會理順黨組織隸屬管理關係，同時加強黨務幹部培訓，要重視党參與社會組織決策、運作和引領作用。

　　「新時代在新社會組織中開展黨建的必要性、重要性愈發凸顯」，深圳市委黨校黨建部王沖博士提出，新社會組織開展黨建要準確把握進入新時代以來全面從嚴治黨的情況，社會組織黨建工作起步較晚、黨組織覆蓋面滯後，在理論和實踐方面仍是一個新課題。在當前新的形勢下，研究深圳社會組織黨建工作的現狀、特點及存在的問題，加強對社會組織黨建工作研究，積極探索建立社會組織黨建機制，具有十分重要的理論意義和現實指導意義。