【香港商報网訊】財政部、國家稅務總局22日公布了集成電路設計和軟件產業企業所得稅優惠政策。

　　主營業務須有自主知識產權

　　政策明確，依法成立且符合條件的集成電路設計企業和軟件企業，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第1年至第2年免徵企業所得稅，第3年至第5年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅，並享受至期滿為止。

　　集成電路設計企業須以集成電路設計為主營業務，並同時符合以下條件：大學專科以上學歷職工人數佔企業月均職工總數不低於40%，其中研究開發人員佔職工總數不低於20%；擁有核心關鍵技術，並以此為基礎開展經營活動；集成電路設計銷售（營業）收入佔企業收入總額不低於60%；主營業務擁有自主知識產權；具有與集成電路設計相適應的軟硬件設施等開發環境；未發生重大安全、質量事故等。

　　軟件企業同樣須滿足大學專科以上學歷的職工人數佔比不低於40%，其中研究開發人員佔比不低於20%；擁有核心關鍵技術；年軟件產品開發銷售（營業）收入佔企業收入總額不低於50%；主營業務擁有自主知識產權等一系列要求。

　　將助中企走出周期性低谷

　　多位業內人士認為，該政策對集成電路行業是利好，也是良好的政策導向，目前全球半導體行業處於周期性的低谷期時，稅收優惠政策延續性顯得更重要。市場研究機構IHS Markit此前發布的數據顯示，2019年全球半導體芯片行業的營收將下降7.5%，預測營收將從2018年的4820億美元下降至2019年的4462億美元，這將創造最近十年來半導體行業的最大跌幅。市場的迅速下滑始於存儲芯片。

　　21世紀經濟報道援引一位半導體行業投資人分析稱，存儲芯片的下滑將全球半導體市場拖進下滑通道，接下來，起步中的中國集成電路產業將承接遠超前幾年的競爭壓力。該投資人認為，最值得警惕的是尚未起步的存儲產業，歷史上存儲芯片價格波動頻繁，而三星通過在行業大幅下跌時逆勢擴張，不斷加劇全行業虧損，最終拖垮了日本半導體產業。

　　值得注意的是，內地存儲芯片企業中，福建晉華因美光科技的知識產權訴訟而陷入擱淺，紫光集團、合肥長鑫的存儲芯片目前尚未進入量產階段，其良率、成本都難以與目前的國際巨頭正面抗衡。

　　據統計，2018年，國內共計111家半導體上市公司，預計總收入約1300億元，同比提升了20%。與此同時，111家半導體公司總利潤只有77.3億元，同比下滑了45%，25家企業處於虧損狀態。一位國企研發負責人認為，半導體行業的特點是資本投入大、技術更新快。在國內起步較晚、近期外部環境不明朗的情況下，追趕國際先進水平需要相關扶持。而採取稅收優惠，將吸引更多外資參與產業發展，有助於技術水平提升。自2000年國務院頒布《關於鼓勵集成電路產業發展的若干政策》(「18號文件」)以來，產生了一定效果。未來，如何提高國家資金的使用效率，以及民營資本、外國資本進入後的監管問題如何解決，將是業內關注的焦點。