劉世傑
如果只說粵港澳大灣區的機遇和好處,我相信很多人懂得去寫。不過,我卻想探討現時大灣區的不足之處,希望可以有所改進。
第一,邊防問題。現時國家實施「一國兩制」,即是內地與香港、與澳門,制度上是不同的。因此,粵港,粵澳和港澳之間的口岸,是設有邊防的,需要辦出入境手續,形式上和跨國過關無異,但畢竟內地、香港和澳門都是中國的領土,出入同一國家不同地區,是否需要在出入境上那麼嚴格控制呢?現時,國家已不斷簡化香港居民和澳門居民往來內地的出入境手續,但邊防口岸卻建得那麼宏偉那麼大,這是完全不合邏輯的。往來內地和香港或澳門的口岸,必須以簡單、快捷、安全為主。以港珠澳口岸為例,珠海和澳門的聯檢大樓,建造得那麼大,乘客過關往往要走一大段路。出入自己的國家,有必要把香港居民和澳門居民像外國人來中國那樣處理嗎?我看到中俄、中越、中朝的邊境口岸,也是簡單地一幢小屋就搞定,為何港珠澳橋的珠海和澳門口岸就要建得那麼大、那麼不實用呢?
第二,便利問題。現時美國三藩市的大灣區,是一種貨幣一種法制,而且汽車可以自由出入區內的任何地方,例如三藩市奧克蘭區治安一向非常差,黑人較多,也不代表他們不可以前往對面岸的矽谷、柏克萊大學等等。反之,粵港澳大灣區因為香港一套制度,澳門一套制度,內地一套制度,出入境有限制,而貨幣也是三種不同,這個情況是世界獨有。要融合整個大灣區統一發展,需要把三地之間的隔膜有序地消除。
在貨幣上,可以把港幣、澳門元、人民幣互通,即是只要外匯管制範圍內,什麼貨幣都可以直接電子支付,再自動兌匯率。現時香港人在內地,以及澳門人在內地,都可以用此功能,但香港人在澳門就不能那麼便捷,這方面需要全面改善。
另一方面,現時香港車進內地,需要有「中港牌」。由於跨境車牌牌費很貴,故香港人無法很便利開車來往內地,就算有跨境駕駛計劃,也需要提早幾天預約,還未正式普及化。由於國家擔心簡化牌照後,會有大量內地車來香港,導致香港道路無法負荷,因此,我建議可實施當天配額制,配額情況可以在網上看到,而且配額不能透過炒賣轉帳,那就可以做到想來香港就來香港的便利,符合大灣區一致發展的理念。