烏魯木齊為老舊樓房加裝電梯，圖為首棟樓體加裝電梯即將投用。中新社

　　【香港商報网訊】內地準備今年改造一批城鎮老舊小區。住房和城鄉建設部副部長黃豔7月1日表示，城鎮老舊小區改造工作上升到國家層面，既是一項民生工程，也是一個非常有效的穩投資舉措，同時還可以通過外部環境和基礎設施的改造、服務設施的健全，拉動居民改善自家室內設施，既保民生又穩投資同時拉內需，一舉多得。

　　改造主要三方面內容

　　黃豔在當天國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上稱，老舊小區通常已建成20年以上，存在一係列突出問題，如上下水、電網、煤氣、光纖等管網破舊；養老、撫幼、物業等公共服務缺失，不少老舊小區沒有電梯，老人生活不便；公共環境普遍較差等。目前，中國有上億居民住在這樣的老舊小區裏。

　　她表示，改造這些小區既是「民生工程」，又是有效的穩投資舉措，還可以帶動居民改善家庭室內設施，一舉多得。

　　黃豔稱，改造工作主要分為三方面內容。一是維修完善水、電、氣、路等市政基礎設施，做好垃圾分類配套設施，視情為小區安裝升降機；二是鼓勵在改造中建設公共活動場地等提升類基礎設施，有條件的地方配建停車場、活動室、物業用房等；三是完善社區養老、撫幼等設施以及公共服務。具體改造內容將根據民眾需求，因地製宜、因項目而異。

住建部副部長黃艷。

　　積極創新投融資機製

　　黃豔表示，考慮到改造費用、今後運營費用、今後給社區居民提供城市公共服務和社區公共服務供給的費用，改造老舊小區資金需求總規模非常大。因此，需要建立多元化融資機製，加大改造資金籌集力度。

　　2017年底，中國已在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮老舊小區改造試點。據官方數據，截至2018年12月，試點城市共改造老舊小區106個，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可複製可推廣的經驗。

　　她介紹，從試點及各地反饋的情況看，城鎮老舊小區改造涉及面廣，是一項係統工程，做好這項工作，需要破解三個難題：一是建立多元化融資機製，加大改造資金籌集力度。二是地方加強統籌協調，強化基層組織建設，發動小區居民通過協商形成共識，積極參與老舊小區改造。三是在改造中因勢利導，同步確定小區管理模式、管理規約及居民議事規則，同步建立小區後續管理機製。

　　黃豔表示，下一步住建部將重點做好五項工作：一是抓緊摸清當地城鎮老舊小區的類型、居民改造願望等需求，在此基礎上明確城鎮老舊小區改造的標準和對象範圍。二是按照「業主主體、社區主導、政府引領、各方支持」的原則，在城鎮老舊小區改造中積極開展「美好環境與幸福生活共同締造」活動，加強政府引導和統籌協調，動員群眾廣泛參與，保證改造工作順利推進、確保改造取得預期效果。三是積極創新城鎮老舊小區改造投融資機製，包括探索金融以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會力量參與等。四是在城鎮老舊小區改造基礎上，順應群眾意願，積極發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。五是推動建立小區後續長效管理機製。