作者：乔治在此 、彭博
在8月5日在人民币汇率破7之后，川普指责中国为货币操纵国。
刚刚，美国财政部居然就真的将中国列为了货币操纵国。
对于川普的这个行为，在乔治看来，完全有点瞎胡闹，因为在美国将一个国家列为货币操纵国是必须有法可依，而这个最新的法律依据就是2015年美国国会通过的《贸易便利化和贸易执行法》。
如何判断美国的贸易伙伴是否为“汇率操纵国”？
该法案授权美国财政部，根据三个标准来判断美国的贸易伙伴是否为“汇率操纵国”：
1、该经济体对美国贸易顺差超过200亿美元/年；
2、该经济体的经常账户顺差（盈余）占GDP比重超过3%；
3、该经济体存在持续单边干预汇率行为。为此，美国财政部也制定了量化标准，即：持续12个月对国外货币净购买，且超过该经济体GDP的2%。
如果仅仅从感官上看，中国肯定是满足了第一条，似乎也满足了第二条和三条。
但是如果按照中国官方公布的数据，中国仅仅只满足了第一条。
关于第一条：国家外汇管理局公布的数据称，2017年，中国经常账户顺差为1720亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比仅为1.4%。按照这个数据，至少2017年中国是不满足汇率操纵国定义中的第二条。而2018年，中国还在一季度出现了经常账户逆差情况，到了三季度经常账户顺差才出现了回升，而根据11月5日中国外汇管理局最新的公告：2018年前三季度，中国经常账户逆差743亿元人民币。2019年一季度，中国的经常账户顺差为586亿美元。从这些数据看，中国虽然满足了第一条，但是经常账户顺差是一直持续下降的。
而中国的GDP量级确实太大了，几乎难以满足关于货币操纵国的第二、第三条定义。所以，虽然早在2018年10月，川普就想将中国列为货币操纵国，但他就是没有获得成功。在不成功的同时，川普频繁抱怨，也开始寻求修改对于货币操纵国的定义法规。
目前，乔治还未找到川普已经成功修改认定标准的信息。
所以，此次川普先发推，然后财政部宣布将中国列为货币操纵国，在乔治看来，或许是缺乏法律和事实依据的，至少目前乔治还没看到他们拿出来的依据和证据。
昨天，乔治跟留言的童鞋互动时，还信誓旦旦地说，川普必须依法或者修法成功，才能将中国列入货币操纵国。而且，即便是修法成功，美国财政部还得每隔半年，向参议院提交《国际货币和汇率政策报告》，对主要贸易伙伴的货币和汇率政策进行评估，来判断美国主要贸易伙伴是否存在“操纵汇率”行为，所以，参议院才是关于汇率操纵国的判断者。
没想到，乔治的这种乐观判断，这么快就被打脸了。
被打脸后，乔治只有感叹，在川普的带领下，此次贸易战美国似乎是要抛弃很多既有规则，与中国缠斗到底。
被列为汇率操纵国之后会产生什么影响？
那么，被列为汇率操纵国之后，会有什么恶果产生呢？
根据美国法律，如果中国被美国政府列入汇率操纵国，美国财政部会与中方启动谈判，敦促北京改变做法。如果一年后中国继续操纵汇率，美国总统会采取以下一项或多项行动：
1、禁止中国任何项目获取美国海外私人投资公司融资；
2、将中国排除在在美国政府采购供应地之外；
3、呼吁国际货币基金组织（IMF）加强对中方的监督；
4、指示美国贸易代表评估是否与中方签订贸易协定，或启动、参与贸易协定谈判时须考虑中方操控汇率的行为。
除以上措施外，美国总统可对相关规定进行调整。如果将中国列为汇率操控国，特朗普政府或很快推出制裁措施，除了限制美国公司对中国的投资外，还可能以此为依据，推出包括惩罚性关税在内的更多举措，将中美贸易战再次升级。
简单说说中国上一次被列为汇率操纵国的情况：1994年中国曾被美国列为“汇率操纵国”，中国对美出口立即呈现了下滑，出口增速放缓从1994年7月开始持续到1996年1月，持续期间约为18个月。而就是在那段时间，中国启动了最大规模的国企改革……
“这是贸易战的又一次升级，非常无益，可能会引起市场的混乱，” 西太平洋银行汇率策略师Richard Franulovich在接受电话采访时说，“如果初衷是恢复市场的平静，这会适得其反。”
给中国贴上汇率操纵国的标签不会立刻触发惩罚措施，但可能会搅动金融市场。美国财政部通常会在致国会的半年度报告中提出这一指定，但周一的行动不在这一程序之中。下一份报告预计会在10月公布。
中国人民银行行长易纲周一表示，不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。尽管如此，离岸人民币在周二亚洲盘初交易中下滑至新纪录，下跌0.27%至7.1176。
日元兑美元上涨，因交易员转向日元寻求相对避风港。标普500指数期货下跌。
“我们将看到更多周一已经看到的东西：股市更加疲软，收益率下跌幅度更大，以及急于避险，” Franulovich说。
虽然特朗普在2016年总统大选期间承诺宣布中国为汇率操纵国，但财政部今天之前一直拒绝迈出这一步。自1998年以来，中国从未正式被列为操纵国。
姆努钦6月曾警告说，如果中国停止支撑人民币的干预，就可能被指定为汇率操纵国。他在日本福冈举行的二十国集团会议后于6月8日表示，这一货币兑美元已从约6.30变成了6.90”，这在他看来并非巧合。
