【香港商報网訊】「展望全年，我們有信心、有條件完成經濟社會發展主要目標任務。」國家發展改革委新聞發言人孟瑋17日說。國家發改委昨日舉行新聞發布會，就目前中國宏觀經濟運行中的熱點話題進行了回應。

唐山市一家工程機械企業的生產車間。新華社

　　經濟運行總體保持平穩

　　國家統計局發布的數據顯示，11月份製造業採購經理指數（PMI）為50.2%，比上月回升0.9個百分點，時隔6個月後重回擴張區間。

　　「這是一個比較積極的信號。」國家發展改革委新聞發言人孟瑋說，受外部不確定性等因素影響，中國製造業下行壓力仍然存在，但11月份製造業PMI的回升，特別是生產指數和新訂單指數回升較多，分別比上月上升1.8個和1.7個百分點，這說明供需兩端在一定程度上都有所改善。

　　PMI作為國際通用的監測宏觀經濟走勢的先行指數之一，具有較強的預測預警功能。從其他主要指標來看，中國經濟運行總體仍保持平穩，比如全國城鎮新增就業已提前完成全年目標；前11個月居民消費價格同比上漲2.8%，低於3%左右的預期目標；國際收支保持基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上；最終消費支出、服務業對經濟增長的貢獻率保持在60%以上，經濟結構優化和持續改善的特徵不斷顯現。

　　「前三季度，國內生產總值同比增長6.2%，雖然增速有所下滑，但在總量1萬億美元以上的全球經濟體中仍位居首位。」孟瑋表示，中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。展望全年，有信心、有條件完成經濟社會發展主要目標任務。

　　孟瑋昨日還通報了電力運行情況數據。數據顯示，從發電看，1-11月全國規模以上工業發電量同比增長3.4%，增速較1-10月提高0.3個百分點；11月，發電量同比增長4.0%，增速與上月持平。從用電看，1-11月全國全社會用電量同比增長4.5%。

　　推動形成精準有效投資

　　孟瑋說，目前布局的一些項目是推動長三角一體化發展的重要支撐，也將成為一體化發展的重要標誌性項目。與此同時，國家發改委也在持續加大對中西部等欠發達地區基礎設施規劃建設的支持力度。

　　「要堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動形成精準有效投資，堅決不搞『大水漫灌』。」孟瑋表示，明年是「十三五」規劃和全面建成小康社會的收官之年，將對標「十三五」規劃確定的任務目標，加快補齊交通基礎設施短板，提高服務水平，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

　　着力做好「六穩」工作

　　孟瑋說，下一步將着力做好「六穩」工作，鞏固經濟運行總體平穩、穩中有進態勢；着力推動經濟高質量發展，有效發揮高質量發展指標體系導向作用，切實抓好政策落實；着力深化供給側結構性改革，更多運用改革辦法和市場化法治化手段，提升供給體系質量；着力促進形成強大國內市場，加快疏通政策落實堵點，激發市場潛力與活力；着力打好打贏三大攻堅戰，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官。

　　外資准入負面清單明年將再「瘦身」

　　【香港商報网訊】記者黃鶯報道：中國外資准入負面清單近年來經過數次修訂，正不斷地為中國開放型經濟發展注入新動力。國家發改委新聞發言人孟瑋昨日表示，明年還將再次修訂外資准入負面清單，在更多領域允許外商獨資經營，清單之外不能設限，保障外資企業國民待遇。分析認為，壓減負面清單，不僅為外資進入中國擴大了空間，更有利於提升中國產業的國際競爭力。

　　推進中國新一輪對外開放

　　隨着市場准入不斷擴大，促進外商投資各項政策相繼出台，中國外資流入正穩定增長。孟瑋昨日稱，今年以來，中國吸引外資依然保持了穩定增長態勢，1-11月增長2.6%，引資規模繼續保持全球第二位。

　　孟瑋指出，中國吸引外資一個突出特點是，幾十億甚至百億美元級大型外資項目增多。隨?新舉措的實施，中國外商投資環境會進一步優化，外商投資便利化程度會進一步提高，會有越來越多的外資項目落地中國。

　　孟瑋稱，外資大項目的快速推進，顯示了外資對中國發展前景的強勁信心。下一步，國家發改委將會同有關方面繼續推動優化外商投資環境，推進中國新一輪對外開放取得積極進展。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示，負面清單的精簡，實際上是內地在進一步擴大對外開放，本土企業將面臨更加激烈的競爭，但從積極的角度來看，本土企業亦增加了與外商的合作機會，可選擇的合作夥伴範圍也更廣泛。

　　有效激發市場主體活力

　　今年3月的政府工作報告提出，進一步放寬市場准入，縮減外資准入負面清單，允許更多領域實行外資獨資經營。臨近年底，縱觀這一年，不僅是精簡負面清單，或是外商投資法，中國已出台多項措施向外資敞開懷抱，誠意十足。

　　而市場准入負面清單的修訂，將有利於進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動市場准入門檻不斷放寬，有效激發各類市場主體的活力。梳理來看，2018年版負面清單由2017年的63項減至48項，2018年版保留的限制措施與2011年版相比減少約四分之三，2019年版外資准入負面清單保持了2018年版的體例結構，進一步精簡了負面清單，全國外資准入負面清單條目由48項措施減至40項，較2018年壓減16.7%。

　　專家認為，中國改革已進入深水區，不論是擴大市場准入，還是實行負面清單制度，都將促進打造公平競爭的營商環境。

　　全年CPI 漲幅預計在3%左右

　　11月份，內地居民消費價格同比漲幅有所擴大，豬肉等部分食品價格上漲的結構性特徵仍然突出。

　　孟瑋在新聞發布會上表示，如果剔除豬肉價格上漲因素，11月份CPI運行較為平穩，預計全年CPI漲幅在3%左右的預期目標範圍內。今後一段時期內地價格總水平仍將保持基本穩定。

　　孟瑋稱，總體上看，內地物價保持平穩運行具備堅實基礎，工農業產品供應充裕，生豬生產正在逐步恢復。

　　官方將確保節日豬肉供應穩定

　　農業農村部今日表示，將生豬穩產保供作為目前「三農」工作的重大任務，像抓糧食生產一樣抓生豬生產，全面落實各項政策措施，堅決完成恢復生產的目標任務，確保元旦春節和全國兩會期間豬肉市場供應穩定。

　　談及目前的生豬生產形勢時，農業農村部表示，11月份全國生豬生產全面向好，生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升，豬肉供需矛盾較10月份有所緩解。