【香港商報网訊】記者伍敬斌報道：18日，國務院再出一攬子穩企業穩就業政策，免徵全國中小微企業5個月「三險」，湖北省企業5個月社保全免，大企業3個月「三險」減半徵收，公積金可緩交。專家表示，這些政策確實能夠減輕此次新冠肺炎疫情對企業造成的負面影響，但還不能實質性解決企業的經營困難。真正要讓企業渡過難關，還是希望能夠儘快恢復生產。

昨日，中鐵二局職工進入青島地鐵8號線工作區前間隔排隊進行體溫測量。 新華社

　　階段性減免社保費力度大

　　國務院總理李克強18日主持召開國務院常務會議，決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策，多措並舉穩企業穩就業。

　　會議確定，階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響，使企業恢復生產後有一個緩衝期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業免徵上述三項費用，從2月到4月可對大型企業減半徵收;湖北省從2月到6月可對各類參保企業實行免徵。同時，6月底前，企業可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，在積極推進社保降費率階段性降低的情況下，此次國常會再次階段性減免企業社保費，是非常重大的政策，減免力度也非常大。目前企業基本養老保險單位繳費比例為16%，這部分費用企業可全部轉化為利潤，上述政策可明顯降低企業勞工成本和經營成本。

　　支出減壓可助企業渡難關

　　招商銀行研究院宏觀經濟研究所所長譚卓接受本報採訪時表示，國務院的政策對於企業渡過難關確有一定幫助，並且這些措施是必要的，企業也是歡迎的，但這些政策還是不能實質性解決企業的經營困難。

　　目前，有相當一部分企業屬負債驅動模式，即使企業停工也會有一部分剛性支出，特別是租金和工資等這兩塊最大的支出。所以，要想讓這些企業真正活下來，就要盡可能讓他們復工，讓經濟運作起來，這樣才能真正渡過目前危機。這也是許多小微企業所期待的。

　　有觀點認為，幫助中小微企業，可對企業減免租金以及補貼人工。譚卓表示，這當然能夠更大程度地幫助企業，畢竟企業最大的支出就是租金和人工，即使企業關門，這兩部分支出減下來的話，企業也能挺住。但這些錢誰來付?政府不可能來墊付這些錢，也出不起，最終還是要有人來買單，所以這並不現實。

　　針對現在是否可以全面復工?譚卓認為，目前疫情已能夠看到改善的趨勢，特別是湖北省之外的省份。所以，現在看待疫情與復工，應區別對待湖北和非湖北地區，湖北地區現在還沒有討論復工的條件，非湖北地區則應儘快實現政策轉向，讓企業在安全的前提下有序恢復生產。

　　現金流係企業最大困難

　　交行首席研究員唐建偉亦認為，在全國除湖北之外各省市疫情防控出現積極信號後，未來一段時間應把工作重點從原來的全力防控疫情轉向統籌好疫情防控與經濟社會發展兩方面來，這是非常必要的。讓企業儘快復工復產，不但是減輕疫情對經濟衝擊的必要手段，也是防止疫情給企業和就業帶來過大衝擊的當務之急。

　　此外，他還認為，疫情衝擊下企業遇到的最大困難是現金流問題，通過退稅、直接補貼和加大轉移支付等財政定向幫扶，可能更有助於支持企業儘快恢復現金流。