十三屆全國人大三次會議新聞發布會昨晚在京舉行,大會發言人張業遂回答中外記者提問。中新社
【香港商報网訊】記者林駿強報道:將於今天上午開幕的十三屆全國人大三次會議議程昨日公布,其中第五項議程為「審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的議案」。大會發言人、全國人大外事委員會主任委員張業遂昨晚在新聞發布會上指出,全國人民代表大會根據新的形勢和需要,行使憲法賦予的職權,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,堅持和完善「一國兩制」制度體系,是完全必要的。
張業遂在新聞發布會說,目前大會的各項準備工作已全部就緒,已舉行預備會議,通過了大會議程(見下表)。本次大會會期7天,將於5月22日上午開幕,28日下午閉幕,共安排3次全體會議。十三屆全國人大實有代表2956名,目前已有2902名代表向大會報到。
張業遂表示,根據當前新冠病毒疫情形勢,會議期間將採取一系列必要的防控措施,並對一些安排進行調整。大會將以網絡視頻的方式組織新聞發布會、記者會、「代表通道」、「部長通道」等採訪活動。不安排代表團開放團組活動和集體採訪,鼓勵支持代表以視頻方式接受採訪。
人大行使憲法賦權完全必要
本港媒體在新聞發布會上問到:「大會其中一項議程是審議全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案,全國人大會議列入這項議程是出於什麼考慮?」張業遂回應指,國家安全是安邦定國的重要基石。維護國家安全是包括香港同胞在內的全國各族人民的根本利益所在。十九屆四中全會明確提出:建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。
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張業遂指出,全國人民代表大會是最高國家權力機關。全國人民代表大會根據新的形勢和需要,行使憲法賦予的職權,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,堅持和完善「一國兩制」制度體系,是完全必要的。
梁振英斥反對派歪曲「港版國安法」
面對反對派歪曲港版國安法,全國政協副主席梁振英在社交网站發文進行回擊。
梁振英说:「香港電台報道,民主派認為,有了國家安全法,就會令香港變成「一國一制」。問民主派,既然如此,你會去深圳組織政黨,發表文章,或者組織遊行示威嗎?」
梁振英FB截圖
面對有「泛民」歪曲國安法,認為該法落地後,香港人的財產隨時被充公。梁振英回擊稱,請香港人全民監察,黎智英的兒子黎耀恩的8間高檔日本餐廳是否會賤價賣盤,泛民立法會議員拿了納稅人的高薪厚祿之後是否會停止換靚車、買靚樓。
譚耀宗:仍須23條本地立法
對於全國人大將審議建立健全香港維護國家安全法制的議案,全國人大常委會委員譚耀宗表示,中共十九屆四中全會已提出「建立健全特區維護國家安全的法制和執行機制」。香港回歸20多年都未就《基本法》23條立法,加上近年出現挑戰「一國兩制」的情況,常委會作出今次決定。他強調,即使最終透過全國人大的機制完成立法,香港仍要做基本法23條的本地立法工作。
譚耀宗 資料圖
港區全國人大代表、新界社團聯會理事長陳勇認為,是次人大會議將審議國家安全法,其實就是中央為香港「救火」,「就如一座大廈、一架飛機起火的時候,如果自己救不到,就要大家一起救」。他說,本港在近年出現「港獨」分離主義,甚至是本土恐怖主義,情況令人擔心。一直以來,每當香港面對各種問題,中央政府都會出手協助,如多年前的越南難民問題、90年代的金融風暴,以至最近防控新冠肺炎的資源問題,每一次都是中央出手,香港才可以順利地解決問題。
中央為香港「救火」
陳勇特別提及,近一年本港的「黑暴」情況嚴重,出現各種無差別的暴力事件,甚至出現清潔工人被石頭擲死等悲劇,反映暴力分子無所不用其極。今次審議的草案既符合憲法,也符合基本法,而且有必要性。本港一直以來都有憲制責任為基本法23條立法,然而「攬炒派」、「縱暴派」一直阻止就此立法。這一次其實是中央幫助香港,而這也需要社會各界的配合。
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港區全國人大代表、香港島各界聯合會會長蔡毅說,本港過去一年「黑暴」嚴重衝擊中央的底線,已經去到令人忍無可忍的地步。是次審議國家安全法具有扎實的法律基礎,而且十分必要。他引伸道,當相關法規得以落實,對於香港市民及經濟最為有利,對於當前香港具有重要意義。
保障市民免於黑暴恐懼
民建聯表示,全國人大就國家安全在香港的實施進行立法,是因應香港履行憲制責任的實際情況,以及國際政治及香港社會目前的嚴峻形勢,而採取的負責做法,與基本法23條立法並不矛盾,也不減損香港特區在該條下的憲制責任。特區政府仍然需要按基本法23條規定,盡快落實相關的立法要求,令香港特區維護國家安全的法律體系更為全面和完善。
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工聯會表示,建立健全特區維護國家安全法是「一國兩制」行穩致遠的有力法律保障,是及時堵塞國家安全漏洞的做法,這也是全國人大的權責所在。維護國家安全是國際慣例,全國人大就特區維護國家安全進行立法,也有充分的憲法和基本法依據。「香港特區維護國安法」只針對極少數嚴重危害國家安全的行為,一般市民毋須恐慌,市民的自由受法例保障,可免於黑暴的恐懼。工聯會堅決支持全國人大制訂「香港特區維護國家安全法」。
劉兆佳:中央對23條短時間內立法已失去信心
全國港澳研究會副會長劉兆佳21日在接受《環球時報》專訪時表示,這部被港媒稱為「港版國家安全法」的法律的訂立,並非僅意在平息香港自身的亂局,更旨在防止香港問題對整個國家構成安全威脅。這一行動意在向外界釋放明確信號:中國政府在捍衛主權和國家安全等基本利益和原則時,「將不惜一切代價」。
劉兆佳 資料圖片
劉兆佳说,即使在新冠肺炎疫情的背景下,香港的亂局仍在繼續且看不到逆轉跡象,而美國遏制中國的力度則不斷增強,把香港用作打壓中國「棋子」的意圖日益明顯。面對這一嚴峻局面,中央親自出手處理香港亂局的迫切感和決心已更加強烈,並已評估過做此決斷的各種利弊。
劉兆佳指出,在近一年來巨大的內外壓力下,香港特區政府管治能力被不斷削弱,中央對特區政府在短時間內進行《基本法》第23條立法已失去信心。「香港立法會內程序冗長且衝突眾多,且即使成功立法,該法律的有效性和力度也不可期。」
他表示,在這種情況下,中央專門制定針對香港的全國性法律並放在《基本法》附件三在港實施,意在通過果斷、強力的手段平息香港動亂,這充分顯示出,為保護國家對港主權、防範特區管治權落入敵對勢力手中,中央「將不惜代價,維護自己的基本利益和原則」。