9月18日上午，第八届中国慈展会在深圳会展中心正式拉开帷幕。

　　在以「大国攻坚、决胜2020」为主题的国际公益主题研讨会上，郑永年做了大会发言。会议资料显示，他的身份是：香港中文大学(深圳)校长讲座教授、全球与当代中国高等研究院院长。

　　郑永年从学术的角度畅谈中国的扶贫、慈善，他认为中国扶贫事业为世界扶贫事业做出了巨大贡献。对外开放，对於中国扶贫事业取得了非常重要的作用。

　　郑永年同时谈到，推动中产阶级规模不断扩大，将会是中国创造的下一个世界经济奇迹。

　　以下内容是郑永年在2020国际公益主题研讨会上的发言：

　　非常感谢主办方的邀请，我想从学术角度来看看中国的扶贫、慈善。中国的扶贫、慈善的实践很丰富，自改革开放以来，实现了8亿多人口脱贫，这是在世界历史上从来没有发生的，中国也是对当今世界扶贫做了最大的贡献。在这样的背景下，我觉得有关扶贫的会议还不够，有关扶贫的研究还不够、讨论还不够。

　　大家知道今年关於扶贫的诺贝尔经济学奖，被印度籍的学生拿走了。我给中国的经济学家们说，这是说不过去的。当然我们在学术界也是开玩笑，印度人经济搞不好，因为他们获得诺贝尔奖的经济学家太多了，照抄照搬西方的教科书，经济肯定搞不好。

　　中国的经济实践实际上偏离了西方的教科书。我们的经济实践是基於我们自己的文明、文化、国情，所以我们扶贫取得了伟大的成就。我们要把扶贫的故事讲好、把扶贫的经验总结好，我想这不仅仅是对中国自己的交代，也是对世界的贡献。

　　事实上，到了21世纪，贫困仍然困扰着我们人类社会。从上个世纪的整个80年代开始，我们经历了一波超级全球化，这波超级全球化创造了巨量的财富，但也带来了所有国家的收入和财富差异的扩大，以及贫困阶层的增加，即使在西方发达社会也这样，尤其是美国。

　　为什么在西方这幾年民粹主义崛起，就是因为社会变得越来越不公平，富人越来越富、穷人越来越穷，出现了贫困化的情况。欧美民粹主义的直接结果就是搞贸易保护主义、经济民主主义。

　　是不是开放就造成了贫困呢?我想不是!从中国的经验来说，恰恰相反。

　　改革开放以来，中国8亿多人口脱离贫穷，就是因为中国在开放状态下进行的改革开放。中国从80年代开始加入全球化浪潮，用今天的话说，我们加入了外循环、国际大循环，我觉得这对中国的脱贫起到了非常重要的作用。

　　珠江三角洲每年就吸收了农民工3000万人，到珠三角打工的这3000万农民都是脱离了绝对贫困状态的。那么，为什么西方会产生这样的情况，而中国的情况刚好相反呢?我是觉得全球化所带来的扶贫效益，应当通过政府的作为来实现，市场本身很难实现社会公平。

　　在欧美国家，资本主导一切，政府没有能够在收入分配和社会公平方面起到应当起的作用。所以全球化所创造的巨量财富，集中在少数人手裏。我上个世纪90年代在美国留学的时候，他们很骄傲，尤其是美国，他们说是有庞大的中产阶级、社会中产阶级，但是现在美国人叫它们自己的社会叫富豪社会，所以从中产阶层社会到富豪社会的转型，就是西方现在面临的一个问题。

　　举个例子，二战以后，美国经过凯恩斯主义，由凯恩斯主义积极创造政府的经济发展中的作用。西方的总体上超过美国，二战以後的中产阶级达到70%，但是今天美国的中产阶级下降到50%以上，这是说不过去的。

　　在中国，我们的中产阶级比例上还比较少，但是我们的中产阶级不断在扩大、增加。从贫穷到富裕，你稍微慢一点没问题;但是美国从富裕到贫穷，中产阶级从70%下降了50%，这是说不过去的。奥巴马总统执政8年期间，美国的中产阶级每年以一个百分点还多的速度下降，所以奥巴马执政也实际上为特朗普政府的民粹主义崛起准备了社会基础。在这方面，我觉得中国的经验非常好。

　　其实全球化给中国社会带来的冲击也同样巨大，收入和财富的分配也同样面临着巨大的问题，也存在社会不公平的问题。但是就像十八届三中全会所说，使市场在资源配置中起“决定性作用”，处理好政府和市场的关係。我觉得从扶贫的实践来看，我们确确实实在这两个方面做得很好。

　　改革开放以来，中国在每一个阶段政推出有效的扶贫计划，尤其是近幾年的精准扶贫。精准扶贫我觉得非常重要。我到雲南很多地方去看，扶贫的方法是不是会更有效我们可以讨论，也许有些地方可能做得更好更有效。但是精准扶贫它本身是必须的，这是为了保障社会的基本公平和基本运作。

　　在中国，实现了两个可持续发展，一个是经济的可持续发展，另外一个是可持续的社会稳定。这两个可持续是不容易的。很多国家可以实现可持续的经济发展，但是经济发展到一定阶段就成为社会不稳定甚至动荡;那么有些国家，社会是稳定，但是死气沉沉，经济不发展，所以中国能实现这两个可持续的发展，是非常了不起的一个成就。

　　我们扶贫取得了巨大的成就，但是我个人觉得，我们不能轻言扶贫的胜利，扶贫是一个永恒的事业。孔子时代就提倡社会公平，幾千年了，从世界歷史来看，扶贫不会有终结的一天。

　　下一阶段，我们需要在精准扶贫的基础上，花大力气来控制相对的贫困人口。我们相对的贫困人口规模还是巨大，我们的中产阶级还是小，我们现在4亿人口大概30%左右。

　　再下面，我觉得更重要的是，要从社会改革入手，包括我们确立慈善制度，社会保障、医疗、教育、公共住房，要为中产阶级提供制度保障。欧洲的福利国家，中产阶级有制度保障，美国的中产阶级没有制度保障。所以我说，中国一定要避免这种情况，避免中产阶级下滑，一方面要扶贫，另一方面要为中产阶级提供一个有效的制度保障。

　　中国过去40年是让8亿人口脱贫，创造了一个世界奇迹，那么下一个世界奇迹是什么呢?

　　下个世界奇迹就是：我们到2035年，每年中产阶级的规模都要扩大，实现中产阶级人口规模从4亿到7亿，那在中国就会出现一个人类历史上从来没有出现过的庞大中产阶级。

　　庞大的中产阶级意味着什么?中产阶级是社会稳定的基础，是创新的基础，中产阶级也是人类通往自由平等的基础，我们要继续努力，争取把中产阶级做强做大，到2035年，再创造一个世界经济奇迹。