中國經濟迎來重要里程碑。國家統計局18日公布,2020 年中國國內生產總值(GDP)首次突破100萬億元大關,比上年增長2.3%,為全球唯一實現正增長的主要經濟體,經濟社會發展主要目標任務完成情況好於預期。國家統計局局長寧吉喆表示,這意味着中國經濟實力、科技實力、綜合國力又躍上了新的大台階。寧吉喆在回答本報記者提問時還表示,2020 年居民收入增長與經濟增長基本同步,民生領域保障有力有效。未來將深化收入分配改革,繼續縮小居民收入差距。
經濟規模擴張速度仍較快
統計局數據顯示,初步核算,2020 年全年國內生產總值1015986 億元。寧吉喆介紹,2000 年,中國經濟總量邁上10 萬億元台階,到2020 年突破100 萬億元,20 年內經濟總量擴大10 倍。按照目前測算的年平均匯率折算,2020 年國內生產總值達到14.7 萬億美元左右,穩居世界第二,佔世界經濟的比重預計達到17%左右。2020 年人均國內生產總值連續兩年超過1 萬美元,穩居中等偏上收入國家行列,與高收入國家發展的差距繼續縮小。
交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智分析認為,從經濟規模來看,2020 年是2010 年的2.5 倍,是2000年的10.1 倍, 「十三五」時期經濟總量翻番目標圓滿完成,並且經濟規模擴張速度仍然較快。從經濟增量來看,2020 年國內生產總值比2019 年增長了2.95萬億元。受疫情影響增量比上年度顯著減少,但仍然超過1992 年全年國內生產總值。
消費發揮基礎性拉動作用
寧吉喆介紹,在拉動經濟增長的「三駕馬車」中,消費發揮了基礎性作用,雖然消費全年為負增長,但最終消費支出佔GDP的比重達到54.3%,高於資本形成總額11.2個百分點,為近年來最高。消費仍然是經濟穩定運行的壓艙石,未來發揮消費基礎性作用有較大提升空間。投資則發揮了關鍵性作用,全年固定資產投資、三次產業投資、社會領域投資、基礎設施投資都實現了正增長。未來還要繼續發揮投資補短板作用。
值得一提的是,進出口去年逆勢增長,全年難得實現正增長。寧吉喆認為,今年疫情仍在全球蔓延,世界各國對防疫產品、生產生活用品的需求較大,預計進出口有望延續目前態勢。他指出,貨物與服務貿易淨出口在過去一年對經濟增長的貢獻率仍然為正。從總量上看,進出口總額佔GDP比重在30%以上。
展望未來,劉學智認為,受2020 年基數影響,2021年季度經濟增速將呈前高後低態勢。一季度經濟增速可能高達兩位數,二季度之後逐漸回落,四季度有望回歸到正常增長水平,全年經濟增速預計在9%左右,2020年和2021年兩年平均經濟增長5.6%左右。經濟結構繼續改善,預計消費對經濟增長的拉動作用將在60%以上,投資對經濟增長的拉動作用有所下降。
人均收入與增長基本同步
2020 年全年全國居民人均可支配收入32189 元,比上年名義增長4.7%,扣除價格因素實際增長2.1%。寧吉喆在回答本報記者提問時表示,居民收入增長好於預期,實現了與經濟增長的基本同步。
寧吉喆介紹,一至四季度,全國居民人均可支配收入累計實際增速分別為-3.9% 、-1.3% 、-0.6% 、2.1%,逐季好轉,全年實現了與經濟增長率基本同步,主要得益於居民轉移淨收入較快增長,帶動了居民收入穩定增長;保就業政策促進了工資收入的回升;市場主體帶動了經營淨收入由降轉升。
寧吉喆解釋,轉移淨收入反映了保底政策,上調養老金、退休金標準,加大社會救濟、臨時救助,使得全國居民人均轉移淨收入全年增長了8.7%,其中居民人均養老金和離退休金增長了7.8%,社會救濟和補助收入增長了18.7%,政策性生活補貼收入增長了12.7%。
保就業政策促進了工資收入的回升,包括強化穩崗就業、鼓勵農村勞動力外出就業,全年全國居民人均工資性收入比上年增長4.3%,高於整個居民收入2.1%。農民工月均收入增長2.8%。市場主體帶動了經營淨收入由降轉升。稅費減免和金融支持政策,使得居民家庭經營狀況有所好轉。寧吉喆坦言,全年全國居民人均經營淨收入增長了1.1%,前三季度的數還是下降的,受到疫情的影響比較大。
劉學智認為,城鄉居民人均收入比2010 年翻一番的目標如期實現。但人均GDP仍略低於世界平均水平,並且實際人均收入增速持續低於實際經濟增速。
民生保障政策有力有效
寧吉喆強調,過去一年,民生的保障是有力有效的,突出表現在三個比較重要的方面,一是就業擴大,二是價格總體穩定,三是收入繼續增長。在經濟恢復和就業優先政策支撐下,2020 年城鎮新增就業1186 萬人,比預期900 萬人的目標增長了不少,城鎮調查失業率和登記失業率都在預期目標之下,說明去年把穩就業、保就業作為宏觀調控的首要目標,堅持實施就業優先政策,各級政府、各市場主體都起到了重要的作用。
物價方面,去年年初受到多種因素的影響,食品價格,特別是豬肉價格上漲比較快,在疫情條件下,各地方、各部門、各市場主體一起努力增加食品的供應,特別是生豬生產流通和消費保障。經過大半年的努力,到四季度,生豬存欄、出欄都得到明顯改善,中國還加大了豬肉的進口,保障了國內的供應,使得豬肉價格四季度明顯回落。豬肉價格去年年初漲幅超過100%,之前連續上漲19 個月,到了10-12 月份,同比分別下降2.8%、12.5%、1.3%,同比是下降趨勢。整個食品價格也得到了有效控制,呈回落態勢。
關於城鄉區域和不同群體收入差距問題,寧吉喆介紹,城鄉居民收入差距繼續縮小,城鄉居民人均可支配收入比值為2.56,比上年縮小0.08。西部地區居民收入增長快於東部。東部去年增長4.6%,西部增長6%,東西部地區居民收入相對差距縮小。低收入群體的增長快於全體。
「所以從就業、物價、收入這方面統計的數字可以看出,民生保障政策有力有效,實際效果彰顯。」寧吉喆表示,下一步,要進一步推動經濟穩定恢復,加強重點群體就業幫扶,進一步穩定就業,做好保供穩價工作,加強困難群體基本生活保障,扎實做好保市場主體的工作,鞏固城鄉居民收入增長的基礎,深化收入分配制度改革,推動居民收入差距繼續縮小。(記者 張麗娟)