針對2020年全年經濟運行情況,國家統計局局長寧吉喆18日表示,經過全國上下的共同努力,我國率先控制住疫情,率先復工復產,率先實現經濟正增長。3月下旬,本土疫情傳播基本阻斷,4月中旬,規模以上企業開工率超過了90%。二季度GDP增長3.2%,由負轉正。三季度增長4.9%,四季度增長6.5%,全年經濟增長2.3%,預計成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。
18日上午,國新辦就2020年國民經濟運行情況舉行發布會。會上,有記者問:2020年面對疫情巨大衝擊和複雜嚴峻的國內外環境,我國國民經濟在一季度下降後逐季恢復,您怎麼樣評價全年經濟運行的表現?我們全年目標任務是否完成?
寧吉喆回應稱,2020年是新中國歷史上極不平凡的一年,面對嚴峻複雜的國內外環境,特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,各地區各部門堅持人民至上、生命至上,堅持穩中求進工作總基調,堅持統籌疫情防控和經濟社會發展工作,加大宏觀政策的對沖力度,紮實做好「六穩」工作,全面落實「六保」任務,疫情防控工作取得重大戰略成果,經濟社會發展主要的目標任務已經完成,並且完成的情況是好於預期的。「十三五」規劃圓滿收官,全面建成小康社會勝利在望,主要表現在以下幾方面:
一是統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。經過全國上下的共同努力,我國率先控制住疫情,率先復工復產,率先實現經濟正增長。3月下旬,本土疫情傳播基本阻斷,4月中旬,規模以上企業開工率超過了90%。二季度GDP增長3.2%,由負轉正。三季度增長4.9%,四季度增長6.5%,全年經濟增長2.3%,預計成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。1萬億美元以上的主要經濟體全球有18個,現在大多數國家的數據還沒出來,根據前三個季度的數據,我們是唯一正增長的,也是全年唯一正增長的。2020年我國GDP達到101.6萬億元,經濟總量邁上百萬億元新的大台階。
二是決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。現行標準下農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,絕對貧困現象歷史性消除。貧困地區農民居民收入較快增長,2020年貧困人口較多的廣西、四川、貴州、雲南、甘肅、寧夏、新疆七個省(區)農村居民人均可支配收入名義增速均高於全國農村居民增速0.2-1.7個百分點。
三是宏觀調控成效顯著。季度的經濟增長指標恢復至常態水平,四季度,GDP同比增長6.5%,比上年同期高0.7個百分點;規模以上工業增加值增長7.1%,比上年同期高1.1個百分點。全年就業物價預期目標較好完成,2020年全國城鎮新增就業1186萬人,超額完成了全年目標任務。全國城鎮調查失業率全年平均5.6%,低於6%左右的預期目標。2020年居民消費價格指數CPI比上年上漲2.5%,低於3.5%左右的預期目標。居民收入增長與經濟增長基本同步,2020年全國居民人均可支配收入實際增長2.1%,與經濟增長基本同步。國際收支總體改善,2020年末,外匯儲備餘額32165億美元,比上年末增加了1086億美元。單位GDP能耗實現了下降,2020年單位GDP能耗比上年下降0.1%。政府工作報告提出的宏觀調控的主要目標已經實現,好於預期。
四是「六穩」「六保」落地顯效。居民就業得到保障,12月份,全國25-59歲就業主體人口的城鎮調查失業率為4.7%,恢復至上年同期水平。基本民生保障有力,2020年全國居民人均轉移淨收入同比名義增長8.7%,這表明兜底保障的力度加大。市場主體活力增強,1-11月份,規模以上工業企業實現利潤同比增長2.4%,連續6個月增速保持兩位數增長。糧食能源供給增加,2020年糧食總產量13390億斤,一次能源生產總量比上年增長2.8%左右。產業鏈、供應鏈基本穩定,行業的增長面持續拓展,2020年規模以上工業41個大類行業中25個行業增加值實現增長,比前三季度增加5個。基層運轉得到較好維護,1-11月份全國一般公共預算支出中,與基層「三保」有關的社會保障和就業、住房保障、扶貧支出分別增長9.8%、9.5%、9.2%。
五是改革開放創造發展奇蹟。多種所有制企業效益均得到改善。11月份,國有控股規上工業企業利潤同比實現兩位數增長,連續6個月正增長。1-11月,外商及港澳台投資規上工業企業利潤增長4.3%,增速比前三季度加快1.7個百分點;私營規上工業企業利潤增長1.8%,前三季度是下降0.5%,表明多種所有制工業企業效益全面提升。供給側結構性改革深入推進,四季度全國工業產能利用率達78%,比三季度回升1.3個百分點,為2013年以來的最高點。「放管服」改革成效繼續顯現,1-11月,日均新設企業2.2萬戶,日均淨增1.2萬戶。2020年,高技術製造業增加值比上年增長7.1%,快於全部規上工業增加值4.3個百分點;實物商品網上零售額增長14.8%。外貿外資增長好於預期,在全球貿易和跨境投資大幅萎縮的情況下,2020年我國貨物進出口總額創歷史新高,比上年增長1.9%。1-11月份,實際使用外資同比增長6.3%。
六是全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。「十三五」規劃主要目標任務已經完成。國內生產總值突破100萬億元,人均國內生產總值超過1萬美元,經濟結構持續優化,重大工程項目基本完成,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階。三大攻堅戰取得重大突破,脫貧攻堅成果舉世矚目,5575萬農村貧困人口實現脫貧。第一批脫貧攻堅普查結果顯示,1385萬建檔立卡貧困戶全部實現了「兩不愁三保障」,即不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,飲水安全也得到保障。污染防治效果顯著,2020年全國337個地級及以上城市空氣質素平均優良天數的比例達87%,比上年提高5個百分點。防範化解重大風險取得成效,金融風險總體可控,地方政府債務餘額控制在全國人大批准的限額之內。人民生活水平顯著提高,城鎮新增就業五年超過6000萬人,已建成世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保障覆蓋超過13億人,基本養老保障覆蓋近10億人。「五位一體」總體布局統籌推進,我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面加強,全黨全國各族人民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力顯著增強。
寧吉喆指出,總體上看,我國經濟在極不平凡之年取得了極不平凡的成就,交出了一份讓人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。這些成績是在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經濟陷入嚴重衰退、外部環境更加複雜嚴峻的情況下取得的,來之不易,成之惟艱。