保安局局長李家超今日(19日)發表網誌表示,免遣返聲請帶來社會很多困擾,聲請人都是非法入境或逾期逗留,沒有合法權利留在香港,但聲稱被遣返會受酷刑,不人道對待等。他期望條例草案盡快在立法會審議通過,讓政府更有效處理免遣返聲請問題。
李家超指,政府每年花費大量公帑處理免遣返聲請人士,2019-20年度就花費約9.5了元。這些人當中有打黑工的、有涉嫌搶劫、販毒和傷人等罪行的,帶來不少治安問題。針對濫用機制的聲請人,不少市民一直敦促政府盡快將他們遣送離港,以減輕公帑的長期負擔及治安威脅。
李家超說,自2016年初,特區政府已展開全面檢討,並實施多項措施針對每個環節,這包括在源頭打擊偷渡和逾期逗留;加快審核聲請和上訴;加快遣返;加強打擊黑工等。數據顯示各項措施都有實質成效,現時尚待入境處處理的個案由最高的超過11 000宗大幅回落至數百宗,而尚待上訴委員會處理的上訴亦由最高的超過6500宗下降至約1700宗。
李家超表示,為進一步強化措施,政府上月向立法會提交《2020年入境(修訂)條例草案》。草案將有助防止聲請人的拖延手段死灰復燃、有助加快審核工作,更針對遣送、羈留、源頭堵截和執法等各方面的改善措施,提供更清晰的法律基礎。立法會的草案委員會將於明天(1月20日)召開首次會議,希望草案得到議員支持。
李家超續指,有聲請人因涉嫌干犯搶劫、傷人、販毒等罪行被捕,嚴重破壞社會治安,令不少市民擔憂。警方已大力打擊有關罪案,但去年首11個月仍有800多名獲擔保外釋的非華裔人士(其中絕大部分為聲請人)因涉嫌干犯刑事罪行被捕,情況不可忽視。而青山灣入境事務中心是入境處現行唯一的有關羈留設施,可容納最多500人。
李家超稱,政府一直積極探討利用懲教署轄下的空置院所增加羈留名額,最近有良好的進展。現時暫停運作的大潭峽懲教所將會用作新的羈留設施,翻新工程現已完成,很快便可開始使用。大潭峽懲教所有160個羈留額,投入服務後可增加羈留名額約三分之一,加大了入境處處理更多羈留個案的能力。
李家超介紹,大潭峽懲教所將由懲教署負責日常管理。被羈留於大潭峽懲教所的聲請人是按《入境條例》下被羈留,而不是《監獄條例》下的囚犯,待遇與被羈留在青山灣入境事務中心的人類似,這做法是現行法律允許,不需修例。