中央政府駐港聯絡辦、駐港國安公署、外交公署、駐港部隊日前聯合主辦「中國共產黨與『一國兩制』」主題論壇。香港中聯辦主任駱惠寧在論壇上發表主旨演講，當中提到推進「一國兩制」事業要做到「三個必須」，一是必須堅持和維護中國共產黨的領導；二是必須不斷完善同憲法和基本法實施相關的制度和機制；三是必須推動香港更好融入國家發展大局。

　這「三個必須」點出了「一國兩制」行穩致遠的關鍵，既要堅持和維護中國共產黨的領導，全力推動香港融入國家發展大局，更要不斷完善同憲法和基本法實施相關的制度和機制。事實上，回歸後的事實已經說明，「一國兩制」相關制度愈健全、愈有力，香港的繁榮穩定才會更有保障。國安法的出台以及完善選舉制度，正是中央完善相關制度的重要舉措，未來有關制度建設還要不斷深入，在公務員、教育、社福以及不同領域，都要構築好國安防線，既為防亂，亦為香港長治久安提供制度保障。

　駱主任在發言中指出，中國共產黨是「一國兩制」事業的創立者、領導者、踐行者和維護者。「沒有誰比中國共產黨更深切懂得『一國兩制』的價值，沒有誰比中國共產黨更執着堅守『一國兩制』的初心。」其實，鄧小平早在1987年已經清楚講出「一國兩制」的設立基礎就是共產黨領導，「沒有中國共產黨，沒有中國的社會主義，誰能夠制定這樣的政策？沒有哪個人有這個膽識，哪一個黨派都不行……我們搞的是有中國特色的社會主義，所以才制定『一國兩制』的政策，才可以允許兩種制度存在。」

　不少港人對於共產黨依然缺乏認識了解，甚至存在各種偏見和刻板印象，導致了共產黨在香港變得神秘以至被有意污名化。這次論壇就是要讓更多香港市民正確認識共產黨，看到其治國理政成就，更表明香港市民尤其是從政者，必須尊重、承認共產黨的領導地位。駱主任在講話中指出，維護中國共產黨的領導，就是維護「一國兩制」，就是維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，就是維護香港的光明前途和香港同胞的根本福祉。

　「三個必須」具有很強的針對性，堅持維護中國共產黨領導，針對的是香港社會在回歸後，依然存在一些對抗、挑戰國家執政黨的勢力，在社會上仍有不少人對中國共產黨不了解。至於融入國家發展大局，不但是大勢所趨，更是香港未來所寄。「一國兩制」的初心是為了保持香港的繁榮穩定，着眼的是融合，而不是區隔、排拒，「一國兩制」正是香港融入國家發展大局的制度保障。

　在制度建設上，必須指出「一國兩制」是一項前無古人的開創性事業，在推進過程中難免會遇到各種各樣的困難和挑戰。香港回歸後，一些不利於「一國兩制」實施甚至挑戰「一國兩制」原則底線的現象和問題時有發生。由2003年「七一遊行」，到2012年的「反國教風波」、2014年非法「佔中」、2016年「旺角暴亂」、2019年「黑暴」以及「攬炒香港」等，每次都對香港社會造成巨大衝擊，港府每次都應付得張皇失措，反映香港特區同憲法與基本法實施相關的制度和機制出了重大漏洞，讓反中亂港勢力有機可乘，也令香港未能將亂事消滅於萌芽狀態。

　正如中聯辦主任駱惠寧所指出的，「香港與憲制秩序相關的制度機制，有效的要堅持，缺失的要修補，跑偏的要糾正，過時的要更新」。現行「一國兩制」的相關制度需要與時俱進，包括要更有力地取締損害國安組織，要從制度上加強對公務員、公職人員的政治忠誠要求，要在不同領域築牢國安防線，對於一些過時的規定及法律也要及時更新。制度愈是完善，香港也就愈安全，長治久安也就愈有保障，「一國兩制」實踐才能行穩致遠。（作者：何子文）