全国人大代表、四川省达州钢铁集团有限公司总裁江善明
【香港商报讯】记者梅超报道:四川省渠江发源于川陕两省交界的米仓山南麓,流经四川广元、巴中、达州、广安、南充5市22县(市区),在重庆市合川区汇入嘉陵江,是5市22县(市、区)的生态屏障。那么渠江流域的生态现状和建设情况如何?带着问题,本报记者在四川代表团驻地采访了全国人大代表、四川省达州钢铁集团有限公司总裁江善明。
江善明代表告诉记者,渠江流域上游区域以山地为主,山高坡陡、北高南低、地形复杂,众多河流切割较深,沟谷普遍深狭紧窄,导致江河型洪灾、洪涝型洪灾、山洪型洪灾多发并发。自上世纪50年代以来,共发生流域性洪涝灾害40余次,特别是2011年“9.18”特大洪灾,使流域11个县(市、区)527个乡镇489.16万人受灾,最严重的属达州、巴中、广安3个市。
另外,近年来,受洪涝、冰雪、滑坡、泥石流等自然灾害以及环境污染、沿江城镇化的影响,渠江流域生态植被遭受了较大损失,导致渠江流域生态脆弱,自我修复功能降低。同时,作为渠江流域城市之一的达州是革命老区、贫困山区,市辖2个国家级贫困县、5个省级贫困县,林业基础建设投入严重不足,生态建设工程资金缺口大。
为此,作为全国人大代表,江善明向大会提交了四条建议:首先就是科学编制生态屏障建设规划。恳请国家统筹规划沿线城市的生态建设,编制出台《渠江流域生态建设规划》,将渠江上游打造成生态建设核心区和生态旅游示范区。
其次就是尽快启动新一轮退耕还林工程。国务院第217次常务会议提出可适当安排重点生态脆弱区退耕还林,达州市新一轮退耕还林需求量30余万亩,恳请国家林业局尽快启动渠江流域退耕还林工程建设。
第三就是加大政策扶持和资金投入力度。恳请中央继续加大财政、税收、信贷等方面的扶持力度,激励民营资本投向林业和生态建设。提高集体公益林生态补偿标准,现行集体公益林生态补偿标准已远远低于当地对林地林木管理利用所获取的收入,与地方经济发展和林区群众增收矛盾突出。恳请将集体公益林补偿标准统一提高到每年每亩50元以上。
第四就是加大对沿江生态产业发展支持力度。坚持生态建设与扶贫开发相结合,大力发展林草、林竹、林茶、林药、林果等特色经济和后续产业,有计划地推进生态移民,切实解决好退耕还林农户的增收和长远生计问题。恳请国家有关部门加大对渠江流域林业产业开发和生态旅游建设的投入力度,进一步拓展沿江群众的收入渠道,在“经济扶贫”的同时,更加注重“生态扶贫”。