作为普通民众，我们其实很想知道，既然放开单独二孩对广东人口的压力是“微乎其微”的，为何还要让大家等了这么久。

　　广东省卫生计生委召开新闻发布会，宣布“单独二孩”政策在广东省正式落地实施。在谈到该政策的实施，是否会让广东面临人口过快增长的压力时，卫计委有关负责人表示：影响其实微乎其微。(人民网，3月27日)

　　从去年12月起就被认为在路上了的广东“单独二孩”政策，27日可算是正式落地实施了。这的确是一件值得喜大普奔的事情，对于那些具备条件还在等政策的家庭来说是，对于那些看到中央文件就已经“抢怀”的准妈妈来说更是。

　　仔细看实施细则，迟来的政策还算比较给力，譬如明确表示新政自27日起全省实施，已怀孕的“单独”夫妇27日及以后出生的二胎均属合法，可在2014年6月30日前依法申请补办再生育审批手续。

　　整件事情走到这里似乎已告结束，不过来自广东省卫计委的一个官方说法却让笔者心里颇不是滋味。据媒体报道，广东省卫计委一位负责人表示，符合(“单独二孩”)政策的虽然近15万户，但有生育意愿并且可以顺利孕育的只有六成左右。“广东每年新出生的人口都过百万，这些人口增量的影响其实微乎其微。”

　　回望此前种种喧嚣，最早是广东被寄予厚望可能尝得“单独二孩”政策的头啖汤，不过很快就被浙江“抢”了这个头名，接着在备受关注的各地两会中，广东“单独二孩”政策亦不见踪影，相比于北京、安徽等地的“痛快”，广东的表现似乎过于“淡定”了——决策者的这份“淡定”，却需要民众用焦虑来买单。

　　现在事情落定了，笔者却无法将民众三个月的焦急等待与这“微乎其微的影响”划上等号。因为在喊出启动口号到最终落地实施这一过程中，我们看到的，俨然是一项影响巨大的重要项目的诞生记。

　　不妨来看一看广东“单独二孩”政策的时间轴：2013年12月底，向国家卫计委提交首批启动申请——2014年3月初，向国家卫计委补充广州、深圳两市的相关材料——2014年3月21日，国家卫计委函复同意广东申请——2014年3月25日，广东省十二届人大常委会第7次会议召开，“单独二孩”被纳入议程——2014年3月27日，与省人大常委会表决通过几乎同时，广东省卫计委对外宣布“单独二孩”政策正式落地广东。

　　以上时间轴只是笔者根据公开报道整理而成，或许会有不权威的地方，但大致的情况却一目了然，因为在广东提交申请和向国家补交材料之间，隔了有两个月之久。在这两个月之中，浙江、安徽、北京纷纷启动了本地的“单独二孩”政策，广东还是老样子。

　　这两个月里，有关广东“单独二孩”政策，都发生了些什么?似乎没有哪方通过官方途径做过任何详细说明。反而在全国两会期间发生了一件让人印象深刻的乌龙：国家卫计委一位负责人称各地实施“单独二孩”政策无须到卫计委报备，只要各地人大通过即可，一时引起民众强烈反弹，网友一致指责各相关部门在“踢皮球”。虽说随后广东省卫计委主任通过媒体澄清了此事，但当时民众为何选择一致指责却耐人寻味。

　　平心而论，作为全国经济最发达、拥有超过1亿人口的省份，广东实施“单独二孩”政策，的确需要决策者足够的魄力和担当，而且这项政策的实施细则，也有其强大的可执行力和一定的人性化设计。只是，作为苦等这项政策三个月的普通民众，我们其实很想知道，既然放开“单独二孩”对广东人口的压力是“微乎其微”的，为何还要让大家等了这么久。