云南省十二届人大常委会第八次会议28日批准通过《云南省人民代表大会常务委员会关於调整完善生育政策的决议(草案)》,标志著云南省“单独两孩”政策启动实施,一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子。
云南省人口计生委主任陈云生介绍,该省自20世纪70年代开始实行计划生育政策,因计划生育因素,全省少生了1600万人,有效遏制了人口过快增长的势头,创造了较长的人口红利期。
数据显示,从1971年到2013年,全省人口出生率、自然增长率分别由38.11?、30.09?下降到12.5?和6.17?。1971年,全省总人口2593万人,出生人口97万人,净增77万人。2013年,全省总人口4687万人,基数增加80%左右,但出生人口59万人,相比减少40%;净增人口29万人,减少62%。
在“单独两孩”政策实施的最初5年,云南省可能出现一次集中生育现象,集中生育最为突出的时段预测在2016年,全年出生人数预测增加12万人,出生率预测上升2.5个千分点。2018年後全省总体人口增长将回归正常水平。