根据统一部署,去年11月,省委巡视组2013年第二期巡视工作正式启动,今年3月份以来,省委巡视组陆续向陕西有色金属控股集团有限责任公司、陕西省农村信用社联合社、潼关县、白水县、淳化县、礼泉县、西安外国语大学、陕西中医学院反馈巡视情况。
陕西有色金属控股集团:部分企业公务用车办 公用房超标
根据反馈情况,巡视中,干部群众针对陕西有色金属控股集团有限责任公司反映的问题主要是:在党风廉政建设和反腐败斗争方面,集团公司纪检监察部门力量相对薄弱,个别权属企业纪检监察机构不够健全,查办案件力度还需要进一步加大,对权属企业资金项目管控力度不够,个别企业财务管理不规范;在贯彻落实中央八项规定方面,相关制度和规定还不够具体,会议文件需要进一步压缩精简,调查研究质量还需提高,以及部分企业公务用车、办公用房超标;在选人用人方面,权属企业领导班子年龄结构不尽合理,个别权属企业组织机构不健全;在领导班子建设方面,存在集团班子成员兼任权属企业董事长,党政联席会议过多等现象。
省农村信用社联合社:风险防控制度落实不到位
针对陕西省农村信用社联合社反馈巡视问题主要是:在落实中央八项规定和作风建设方面,勤俭办社思想树得不牢、开拓创新力度不够、为基层服务不够扎实到位;在党风廉政建设方面,部分基层联社组织机构不健全、风险防控制度落实不到位、监督查处力度还不够;在选人用人方面,基层联社高管人员轮岗交流制度落实不够到位、员工培训力度还不够;在管理工作方面,总体上对县区联社的管理比较薄弱,对本系统管理职能发挥还不够。
潼关县:文风会风没有根本转变
针对潼关县反馈巡视问题主要是:在党风廉政建设方面,对干部教育管理和廉洁自律抓得不够紧。在落实八项规定方面,文风会风没有根本转变,安排部署会、推进会和总结会等还较多,存在依赖会议落实工作的现象;有的部门和单位领导干部勤俭节约意识不强。在加强作风建设方面,一是基层基础工作还比较薄弱,履职能力不强。二是调查研究时常浮在面上,了解真实情况不够,调研缺乏深度。三是“四风”方面问题还不同程度存在。
白水县:个别领导干部违反办公住房现象仍然存在
针对白水县反馈巡视问题主要是:干部群众对征地拆迁、涉法涉诉、基层财务不公开、采煤沉陷区安置、个别基层领导以权谋私等问题反映较多;在落实八项规定和反对四风上,个别领导干部违反办公住房、车辆配备现象仍然存在;基层信访问题较多;对优秀年轻干部、党外干部和妇女干部的培养和管理科学化程度不高;乡镇干部交流使用不够等。
淳化县:个别违纪问题查处力度不够
针对淳化县反馈巡视问题主要是:个别领导班子成员能力和水平与职位不相适应,处理复杂问题能力不强,缺乏担当意识和进取精神;党风廉政建设和反腐败工作监督机制不够完善,监督检查力度不够,个别违纪问题查处力度不够;少数干部对贯彻落实中央“八项规定”和作风建设重视不够,理解不深,“四风”问题在个别党员干部身上不同程度存在;干部思想不够解放,眼界不够开阔,帮助解决农村孤寡老人、留守儿童生产生活困难不够。
礼泉县:有些职能部门窗口单位吃拿卡要现象时有发生
针对礼泉县反馈巡视问题主要是:“四风”问题在部分干部中不同程度存在;有的领导下基层调研不是很实,接触群众了解真实情况不够深入;有的中层干部担当意识和进取精神不够;县直部门个别领导干部以罚代法,不作为、乱作为现象时有发生,监督机制还不够完善;有的乡镇干部不安心基层工作,为民服务意识不强;有些职能部门、窗口单位工作效率不高,吃拿卡要现象时有发生;个别干部自律意识、纪律意识不是很强;民生领域涉法涉诉方面群众反映较多等。
西安外国语大学:办公用房公车配备有超标现象
针对西安外国语大学反馈巡视情况问题主要是:在党风廉政建设方面,党委和纪委落实主体责任和监督责任还不到位,作用发挥不够有力;在执行中央八项规定和作风建设方面,学校领导班子决策议事不够规范,联系群众不够紧密,教学管理、后勤保障、民生改善、校园安全等方面存在一些具体问题,个别职能部门作风亟待改进,办公用房、公车配备有超标现象;在干部选拔任用方面,存在轮岗交流制度执行不严格,选人用人不规范,院系班子配备不及时等问题。
陕西中医学院:个别领导班子成员在下属单位有集资房问题
针对陕西中医学院反馈巡视情况问题主要是:在党风廉政建设方面,部分基建、药房托管项目在招标上存在不规范的问题。在执行中央八项规定和作风建设方面,少数班子成员有时在工作之余,存在与中层干部和下属单位领导干部打牌的现象,公车使用存在违规现象,个别领导班子成员在下属单位有集资房问题。在干部选拔任用方面,对个别干部任用在资历和程序上把关不够严格,个别处级岗位有提拔高配任职的问题。
专家解读
群众最为期盼的正是让腐败无处遁形
"对巡视过程中发现的问题及时进行反馈和公开披露,这是巡视工作能够真正起作用的重要环节和方法。各种腐败行为及存在问题,就是要放在阳光下,让它们无处遁形、无可藏身。"省委巡视组对巡视情况及时披露反馈,省社科院副院长石英指出,一定要为这种行为"叫好",它体现的是我省针对自身存在问题,敢于亮剑、敢于揭短的勇气和魄力。
理论上,及时披露相关问题是巡视工作的基本要求,也是巡视工作的重要环节,但是,过去长期以来,尤其是在地方部门,一直存在着不愿意揭短的现象,在一些纪检监察巡视工作中,也有得过且过等问题。石英分析,去年到今年,从中央到各省,各级纪检监察部门的反腐力度持续加大,这个"加大",很重要的一方面就体现在巡视工作的加强上。
"巡视工作不再走过场,而是实实在在动真格,这种务实作风树立起了人们对反腐的信心。只有问题公开出来,下一步才有继续查处的可能,只有将其置于群众的监督之下,才能真正做到取信于民,让群众看到问题能不能解决、有没有解决。"石英说,这一次,省委巡视组第一时间对八个部门的情况及时、公开地向被巡视部门的群众、向社会大众反馈,这个公开本身就是一种舆论的监督。在他看来,阳光是最好的防腐剂,反馈中提出的问题,实际上带有一定的普遍性,也有很强的警示作用,巡视就应该起到这样的作用。
"这种形式正是我们群众所需要的巡视,也是我们的群众路线教育实践活动最终落到实处、大家都希望看到的一个结果。"
记者赵蕾