2014年上半年,我市中小企業新增貸款400.13億元,佔全部新增企業貸款552億元的72.4%。其中,小微企業新增貸款321.37億元,佔全部新增企業貸款的58.2%,佔全部新增中小企業貸款的80.32%,比去年同期增加了80.17億元,增長了33.2%。

　　成效的取得來之不易。市中小企業局為緩解中小企業融資難、融資貴,從幾個方面加大了工作力度。

　　進一步深化銀政合作

　　在創新中小企業的金融服務模式方面,上半年市中小企業局將全市實施萬戶中小企業成長工程的區縣划分為五大片區,實行每一片區與一家商業銀行合作,作為主辦銀行或主要服務銀行的模式,開展專項金融支持活動。

　　目前,市中小企業局與光大銀行重慶分行、三峽銀行戰略合作,開展 “銀企保”對接,形成政府、銀行、擔保公司、企業四方聯動,共同推進中小企業融資工作的新局面。

　　在促進銀行推出創新金融產品方面,從去年開始,市中小企業局就力促建設銀行重慶分行與九龍坡區等12個區縣政府部門合作,推出了具有政府資金支持背景的中小企業“助保貸”信貸業務,並逐步在全市各區縣推廣。目前,僅建行“助保貸”項目在試點推行期間就到位風險補償基金1.25億元,為近百戶中小企業發放貸款近5億元,對探索緩解中小企業融資難問題起到了積極作用。

　　此外,市中小企業局還積極促進民生銀行重慶分行推出了專為小微企業開發的“互助基金”信用貸款業務,目前已推動其和部分區縣工業園區、市級行業協會等開展試點工作,為近1800家小微企業發放信用貸款30多億元,效果明顯。

　　加快推進擔保體系建設

　　到目前為止,全市擔保機構已發展到164戶,涌現出了瀚華擔保集團、三峽擔保集團、興農擔保集團、藍洋擔保集團等一批在全國極具影響力的優秀擔保企業。尤其是2014年上半年,市中小企業局組織全市符合條件的擔保機構積極向國家申報中小企業發展專項資金融資環境項目,共為全市39家中小企業信用擔保機構爭取到7230萬元項目資金,比2013年申報機構增加7家,多爭取項目資金2670萬元。

　　上半年,全市中小企業擔保貸款達到328.6億元,佔全部企業新增貸款的82.1%。其中,小微企業擔保貸款為196.1億元,同比增長18.6 %;小微企業新增貸款中有61%來自擔保公司擔保。

　　強化融資服務體系建設

　　在統借統還等專業融資平台建設上,我市先后推動重慶西南中小企業創業服務中心與國家開發銀行重慶分行、三峽擔保集團、瀚華擔保集團簽訂了《支持園區經濟及中小微企業發展合作協議》,共同推進園區企業的融資工作。2013年以來,為10家企業提供近2億元的流動資金貸款。

　　市中小企業局還力促重慶黔龍集團籌建重慶中小企業統借統還融資平台。黔龍集團專門出資3000萬元成立了惠信資產管理公司,與國開行重慶分行、進出口銀行重慶分行、三峽擔保集團、重慶興農擔保集團、重慶文化擔保公司有效合作,通過銀行授信,擔保機構擔保方式共同搭建起了中小企業統借統還融資平台,平台今年7月開始試運行以來,已為10多家中小企業達成融資意向近3億元。

　　在開展融資服務活動上,市中小企業局通過重慶中小企業融資超市等一批中小企業融資服務平台,廣泛開展融資服務“兩翼行”、“區縣行”等“銀保企”對接活動,融資超市、中小企業協會等融資平台赴區縣開展融資專場對接活動50余場次,收集融資需求近3000多條、資金需求量近1000億元,服務企業2萬余戶,帮助1000多家中小微企業新增貸款100多億元。

　　拓寬中小企業融資渠道

　　2012年以來,市中小企業局通過與重慶證監局和有關融資服務平台合作,為20余戶企業發行中小企業私募債30多億元。此外,該局還對P2P互聯網投融資平台建設、推薦中小企業在國內外多層次資本市場進行直接融資等方面做了大量工作,取得了一定成效。

　　面對中小企業融資難、融資貴這一世界性難題,市中小企業局從構建多層次融資服務體系和強化擔保與再擔保體系建設兩個方面入手,化解中小企業融資難題。

　　就前者而言,市中小企業局將以搭建市級專業融資綜合服務平台為主,通過以點带面的方式,擴大融資服務覆蓋范圍。同時,加大財稅扶持力度,對統借統還等專業融資平台進行重點扶持,以此改善中小企業融資服務內容單一的現狀。

　　就后者而言,市中小企業局將與市財政局等部門加大擔保機構開展中小企業,尤其是小微企業擔保業務的扶持力度,並進一步規范其經營行為,防止擔保機構經營業務異化。

　　當然,繼續深化銀政合作也是緩解中小企業融資難、融資貴的重要抓手,加大推動建行“助保貸”、民生銀行“互助基金” 信用貸款在全市的覆蓋范圍,促進各商業銀行不斷推出符合中小企業發展特點的金融產品,將成為銀政合作的重要任務。

　　文/潘鋒