廣東省政府辦公廳近日發布《2015年省十件民生實事》(征求意見稿)(以下簡稱《意見稿》)，向社會公眾公開征求2015年十件民生實事的意見建議，歡迎網友登錄省政府網站(http://www.gd.gov.cn/)建言獻策(截止時間：2014年11月18日)。
記者梳理發現，《意見稿》中有諸多亮點，其中多項社會保障補助標准提升，如2015年7月起將城鄉居民基礎養老金標准從80元/人·月提高至100元/人·月。其中，頗受關注的是，廣東明年將全面實施城鄉居民大病保險，從醫保基金劃撥基金向商業保險機構購買大病保險，對參保人患高額醫療費大病、經基本醫療保險報銷後需個人負擔的合規醫療費用給予“二次報銷”。
《意見稿》所提到的十件民生實事分別是：
一是提高底線民生保障水平。2015年7月起將城鄉居民基礎養老金標准從80元/人·月提高至100元/人·月;將城鎮和農村低保補助補差水平從333元/月和147元/月分別提高至374元/月和172元/月;將五保對象供養標准提高至5897元/年;將孤兒集中供養水平從1150元/月提高到1240元/月，分散供養水平從700元/月提高到760元/月;將城鄉醫療救助人均補助標准從934元/年提高到1556元/年;將全省殘疾人生活津貼從600元/年提高到1200元/年，重殘護理補貼從1200元/年提高到1800元/年。
二是促進教育資源公平均衡配置。將城鄉免費義務教育小學公用經費補助標准從950元/生·年提高到1150元/生·年，初中從1550元/生·年提高到1950元/生·年。將義務教育階段特殊教育學生生均公用經費提高至小學不低於每年6000元、初中不低於每年9750元。實施高中階段殘疾學生免學費政策。新建29所標准化特殊教育學校。開展少數民族地區農村義務教育階段在校學生營養改善計劃試點，每人每學年補助600元。將中等職業學校和普通高中國家助學金標准從1500元提高到2000元/生·年，對市縣屬中等職業學校免學費補助標准從2500元提高到3000元/生·年。
三是改進醫療衛生服務。將人均基本公共衛生服務經費財政補助從35元/人提高到40元/人。將城鄉居民基本醫療保險補助標准從年人均320元提高到360元。全面實施城鄉居民大病保險，從醫保基金劃撥基金向商業保險機構購買大病保險，對參保人患高額醫療費大病、經基本醫療保險報銷後需個人負擔的合規醫療費用給予“二次報銷”。對5.4萬農村接生員和赤腳醫生安排生活困難補助。為全省經濟欠發達地區1052個鄉鎮衛生院各配置一輛救護車、一台全自動生化儀、一台500毫安X光機(中心鄉鎮衛生院配置DR)、一部黑白B超(中心鄉鎮衛生院配置彩超)、一台心電圖儀。
四是強化就業培訓服務。新增城鎮就業120萬人，失業人員再就業50萬人，促進創業10萬人。組織開展勞動力技能(技術)晉升補貼培訓50萬人次。
五是加強困難群體救助幫扶。將獨生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標准分別從150元/人·月和120元/人·月提高到800元/人·月和500元/人·月。實施城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供政策，減免遺體消毒、接運等7項收費。
六是優化公共文化體育服務。將全省人均公共文化財政支出水平從150元/人提高186元/人。支持每個縣(市、區)至少建設1座多廳數字電影院，珠三角50%以上鎮(街)至少建設1座多廳數字電影院，全面實現一村一月放映一場公益電影。推進博物館(紀念館)、公共圖書館、文化館、美術館、文化站免費向社會開放。建立100個“全民助殘健身工程”示范點。實施大型體育場館免費或低收費開放，具備開放條件的學校體育場館向公眾開放率達50%以上。
七是加大保障性住房建設力度。將華僑農場危房改造補助標准從1.5萬元/戶提高到2萬元/戶，完成4669戶危舊房改造。完成51815戶城市棚戶區改造。新開工建設38278戶公共租賃住房。對全省20560戶國有工礦棚戶區改造按2萬元/戶的標准進行補助。完成不少於10.15萬戶農村危房改造任務，按照每戶不低於2萬元標准發放補助資金。完成400條不具備生產生活條件貧困村莊、7000戶的搬遷安置工作。
八是改善生態環境。累計淘汰、替代和治理珠三角高汙染的工業鍋爐37650蒸噸;珠三角淘汰營運黃標車15.3萬輛。將省級生態公益林補償標准從22元/畝提高到24元/畝，建設173萬畝碳彙林，對粵東西北護林員按照300元/月的標准給予補助。
九是改善農村生產生活條件。完成6000公裏左右新農村公路路面硬化任務。完成清遠、韶關、河源、梅州、雲浮等5市試點地區中小河流治理河長約1664公裏。開展100宗中小河流治理工程建設。
十是完善公共法律服務。全面開展一村(社區)一法律顧問工作，對全省25993個村(社區)按每村(社區)不低於10000元/年的標准予以補助，為符合條件的困難群眾提供法律援助。
(記者/黃應來 劉熠)
