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湖北探索保障房“進退有據”

2014-12-30
来源:湖北日報

  湖北日報訊 記者彭一葦

  保障房退出機制,是個全國性難題。

  近日,記者來到武昌南湖豐華苑小區,發現這個保障房小區,不僅有公租房住戶,也有其他類型居民。住戶肖成說:“小區里還有豪華車,不知道是誰的?”

  肖成的疑問,反映出建立保障房進入與退出機制的最大障礙——保障對象信息甄別難。

  香餑餑引來“歪腦筋”

  1998年至2014年8月底,全省開工建設各類保障性住房和棚戶區改造住房200萬套。保障房越建越多,也越建越好,很多項目建設標準已不亞于商品房小區,不少還在黃金地段。

  “保障房是香餑餑,往往房子沒蓋起來,申請的人就排起長隊。”崇陽縣副縣長程冰野說,也有人因此動起了“歪腦筋”,“混”進保障房,或者不該再享受保障,卻隱瞞實情“賴”著不走。

  以該縣為例,今年,該縣組織開展了2007年以來規模最大、最全面的一次清查行動,查出欠繳廉租房租金3戶、虛假重復信息36戶。

  “保障房房源有限,被不合標準的人占據,真正的困難群體就得不到保障。”省住建廳住房保障局相關負責人說。然而,由于保障資格以收入和住房狀況為主要依據,核查信息難度較大,難免有“漏網之魚”。

  退出機制尚未健全

  “盡管每年退出保障房的戶數全省沒有總體統計,但可以肯定的是,退出比例是非常少的。省住建廳住房保障局相關負責人坦承。

  據調查,進多退少,一個重要原因在于,至今,中國尚未形成完整的個人財產申報制度和信用評估指標體系,對保障房申請人的收入核查,基本只能靠個人或者單位提供的工資單或收入證明作為主要依據,工資外的收入很難核查。

  “如果真要進行全面核查,則涉及到民政、公安等多部門,目前,相互間信息資源還無法實現共享。”省住房保障局這位負責人說,“由于沒有法律支撐,強制性退出難以實現,而弄虛作假的成本又較低。”省住建廳相關負責人說。

  管理辦法有望明年出臺

  “社會困難群體的諸多困難,往往不是靠提供一套房子就能解決的;需要采取一些人性化措施,才能真正保障他們的利益。”省住建廳相關負責人表示。

  為此,湖北省各地進行了積極探索。首先,對困難群體,按照標準力爭“應保盡保”。截至今年11月底,全省保障性住房、棚戶區改造住房分配入住16.7129萬戶,新增發放廉租住房租賃補貼1.8882萬戶,超額完成了目標任務。大批老百姓實現住有所居,“千家萬戶俱開顏”。

  其次,對入住保障房的困難群體,在力所能及范圍內,為他們調換房源,解決孩子入托,免費清理化糞池、除白蟻,解決房屋漏水,建無障礙通道,讓他們住得安心。

  三是對收入有所改善但無法依靠市場解決的困難群體,嘗試通過逐步提高租金標準等方式,讓他們退出保障制度,而不一定要讓他們退出房子。

  記者從省住建廳獲悉,目前,該廳正研究起草城鎮保障性住房管理辦法,將對各種保障性住房,從規劃、建設、質量、運營、準入、退出、監督、信息建設等方面作出相關規定,預計明年出臺。屆時,保障房進入與退出機制將更加完善。

[责任编辑:蒋璐 ]
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