【香港商報訊】記者 張宇報道：在3月22日“世界水日”到來之際，湖南省人民政府向外宣布，今年將首次對市州實行最嚴格水資源管理制度情況進行考核，對于不達標、整改不到位的市州，除開暫停新增取水許可外，還將依法依紀啟動追責。

　　2012年1月，國務院發布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，對實行最嚴格水資源管理制度工作進行全面部署和具體安排；2013年國務院出臺了實行最嚴格水資源管理制度考核辦法，標志著水資源管理責任和考核制度全面啟動；湖南省人民政府出臺了《湖南省最嚴格水資源管理制度實施方案》和《湖南省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，全面建立了"三條紅線"指標體系，確立了各市（州）"三條紅線"分階段控制目標和任務，明確了各部門職責分工。

　　此次明確的最嚴水資源管理制度考核辦法規定，將對最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況兩個方面進行考核，各市州人民政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責；考核采用年度考核和為期5年的期末考核相結合方式進行，考評滿分為100分，考核結果評價劃分為優秀、良好、合格、不合格4個等級；考核結果作為對各市州人民政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要依據，對期末考核結果為優秀的市州、單位和個人將予以省政府將通報表揚以及相關表彰獎勵，考核不合格的市州須向省政府做出書面報告，6個月內限期整改，并暫停該市州建設項目新增取水和入河排污口審批以及該市州新增主要水污染物排放建設項目環評審批，整改不到位的將由監察機關依法依紀追責。

　　據悉，本次實施的最嚴水資源管理制度包括確立水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區限制納污紅線，及“三條紅線”指標體系，涵蓋取水、用水、排水全過程。

　　“每一條紅線都有上限值，這樣我們的管理目標就很明確，考核制度也就很透明直觀。”湖南省水利廳廳長詹曉安舉例介紹用水紅線，國務院規定在2030年以前，湖南全省的工業、農業、生產、生活用水的總量不能超過360億，這是不能突破的用水總量紅線，每個區域也相應劃定了用水總量紅線，一旦發現某個區域某個地方的用水總量可能將要超紅線，將對這個地方的取水許可進行暫緩和暫停。

　　詹曉安介紹，為了確保"三條紅線"落實，湖南省政府還采取了對用水總量的控制制度、用水效率的控制制度和水環境污染排污總量的控制制度，以及對地方行政首長的考核制的“四項制度”來監管，在整個的管理過程中，責任落實到了各級地方人民政府和各級水行政主管部門，而廣大用水戶在均有權履行水資源管理的同時也有接受水資源管理監督的義務。