安瀾祐贛江 豐碑佐民生

　　--江西省峽江水利樞紐工程建設紀實

　　這是一座橫跨在千里贛江之上的豐碑!

　　贛江是江西省的最大河流，由南向北縱貫全省，河流長766公里，流域面積8.09萬平方公里。峽江，千里贛江極狹處。峽江水利樞紐工程位於贛江中游峽江縣巴邱鎮上游4公里處的峽谷河段，控制贛江78%的流域面積，以防洪、發電、航運為主，兼顧灌溉、供水等綜合效益。該工程被譽為江西「小三峽」，是江西迄今為止投資規模最大的水利樞紐工程。

　　這是一座展示江西水利形象的豐碑!

　　這是一座屹立在江西水利人心中的豐碑!

　　整個樞紐如長虹臥波，氣勢恢宏。站立大壩，放眼望去，千里贛江「平湖玉鏡向天開」，壯闊非凡。

　　站在防護堤，綠水如綾，灌溉萬頃良田，潤澤百姓心田。一項恢弘的工程，在一片浩大的天地間壯美收官。多水的江西，譜寫了幾千年的水歷史，現在，峽江水利樞紐工程又譜寫出夢想蛻變為現實的雄渾交響，奠定了江河安瀾健康、人民富裕幸福的基業。香港商報記者 郭美勤 黃穎 劉銘 通訊員 章晚華

　　從「峽江之夢」到「夢之峽江」

　　峽江水利樞紐工程是鄱陽湖生態經濟區建設的關鍵工程、戰略工程、先導工程，有媒體對此評價說，峽江水利樞紐工程承載著江西人民和幾代水利人的夢想，它已經成真。這項工程，從「峽江之夢」，化羽成蝶，造就「夢之峽江」，這期間走過了汗水與歡笑、耕耘與收獲交織的三十餘年。

　　1982年，江西著手匯編《江西省贛江流域規劃報告》。

　　1986年6月，該規劃出爐并首次提出建設峽江水利樞紐工程。1990年8月，國家計委批覆該規劃，規劃中的峽江水利樞紐工程是贛江干流中游河段綜合利用效益較為顯著的骨干工程，被推薦為近期開發工程。

　　將「規劃」變成「計劃」，整整八年「修煉」。水資源論證、建設徵地及移民安置、水土保持、地質災害及壓覆礦評價、文物評估……「各種材料、報告多得能摞成山!」參與該工程籌建的人員回憶道。2008年，已經做足「功課」的峽江水利樞紐工程，水到渠成，成為首批進入國家「四萬億」投資計劃的三個水利樞紐項目之一。

　　2009年9月6日，峽江水利樞紐工程奠基典禮在贛江之濱隆重舉行。2010年7月7日，峽江水利樞紐工程可行性研究報告得到國家發改委正式批覆。

　　夢想升騰，時任江西省水利廳廳長的孫曉山，第一時間獲悉喜訊，即興賦詩《七律敬水》有云：「昨夜慟聞唱凱決，今晚喜曉峽江立。滔滔贛江生平湖，芸芸黎民慶盛世。自古犧牲多壯志，更有貢獻惟禹冰。上善若水水長逝，綿綿命脈重打理。」詩中所抒情懷，成為眾多江西水利人心中的經典。

　　據介紹，峽江水利樞紐工程總投資99.22億元，根據規劃，該項目的建成，可使壩址下游的省會城市南昌市和贛東大堤保護範圍內的防洪標準分別提高到200年一遇和100年一遇;可增加11.42億度清潔電能;可渠化航道77公里;可新增下游灌溉面積11.69萬畝，改善灌溉面積21.26萬畝。

　　優良工程 贛水品格

　　我們認真地翻閱著《江西省峽江水利樞紐工程建設簡報》，一絲不苟的工作日誌、月誌中，我們看到的不僅僅是水利人在這項大型水利樞紐工程中的紮實推進，更看到了一個「優良工程」是如何一步步從規劃到實施。

　　2012年8月29日，峽江水利樞紐工程如期實現大江截流，江西省省長鹿心社在講話中指出：「贛江上游的萬安水電站從開工建設到大江截流，歷時29年;峽江水利樞紐工程從開工建設到大江截流，歷時還不到2年。這是綜合國力、科技水平、施工能力大幅提升的體現。」

　　采訪中，峽江水利樞紐工程建設總指揮部施工技術處副處長朱愛如介紹，水利工程施工有一個客觀的時間期限，就是一般在當年的汛后開工，來年汛前必須讓工程具備擋水條件，確保安全度汛。也就是說，工程建設進度必須「跑」在洪水汛期前面，否則將延誤整個工程施工。

　　為此，參建各方抓住黃金施工期，全面開工各工作面，交叉作業多工種，一道道工序如期完成，一倉倉混凝土按時澆築到位，保證了主體工程建設順利進行。2010年7月23日，工程一期圍堰合攏，發電廠房施工開始。2013年2月28日，左岸船閘首次臨時通航成功。2013年7月底實現大壩下閘蓄水。2013年9月1日，首台機組成功併網發電。2014年3月28日，工程三期圍堰拆除完成，標誌著樞紐土建工程提前一年完成……工程施工強度之大，投入設備之多，「創下了江西水利建設之最，在全國也屬罕見!」

　　質量是工程的生命，這不應該是口號，更是所有峽江水利人不折不扣的行動。峽江水利樞紐工程施工技術處處長劉祖斌介紹，工程建設一開始，就建立、健全了質量管理體系，嚴把原材料質量關，強化各道工序的管理，上一道工序不合格不進入下一道工序施工，堅持一周一次巡查，一月一次大檢查，督促施工單位嚴格按照「五到位」抓好隱患整改工作。在他看來，高質量靠的是生產過程的積累，只有生產過程中做到層層把關，點滴控制，所建工程才能達到精品的標準，才能成為祖國江河上的一座豐碑。

　　監理是質量監督管理的責任主體。峽江水利樞紐工程總監周奇才接受采訪時介紹：「我們在進度控制上優化設計方案、優化施工程序;在質量控制上對重點部位、關鍵工序施工實行全過程旁站監理。目前樞紐所驗收的單元工程質量優良率達91.6%，關鍵部位和重要隱蔽工程全部優良。」

　　為實現投資的精準控制，水利建設者新招迭出。施工前，做細初步設計、施工圖設計，尽量減少缺項、漏項;在原始地形測量和建築物隱蔽工程驗收中，參建各方聯合參與，避免產生計量分歧;工程變更方案采用現場會商、聯合論證、專項審查等制度，減少不必要的變更。工程造價嚴格按照合同和工程量清單計量計價原則，并履行嚴格的審批程序控制。移民投資做到精準控制。對庫區淹沒處理實物指標本底調查和復核時，尽量減少錯漏登記;嚴格按政策進行補償，同庫同策，一把尺子量到底。峽江水利樞紐工程建設總指揮部每一間辦公室的牆壁上，都張貼著廉政制度「八不准」，嚴格的紅線在每個人心中築起一道「防腐牆」。他們還分別與江西省檢察院、省監察廳在廉政建設、監督檢查方面進行了共建，形成了有效的約束和監督機制，在招投標中做到了公平、公開、公正，到目前為止，沒有發生一例招投標糾紛;做到了不向參建設單位「吃、拿、卡、要」，不向施工單位介紹或牽線要求來承攬業務及推銷產品的各類人員，真正樹立了業主的形象。

　　規範操作，陽光透明，使得工程建設質量和進度有序推進，他們嚴扣細抓，對相關問題適時處理，不留隱患，創造了百億工程零事故的工程安全奇跡;勤政廉政建設可控，未發現違法違紀問題，真正是確保「優質工程、精品工程、安全工程、廉潔工程」。曾擔任工程建設總指揮部常務副總指揮的姚毅臣告訴記者：我們始終放在心中的一個標尺就是要把峽江水利樞紐工程建成一個對得起江西人民的滿意工程、對得起歷史的精品工程。

　　科學工程 人文智慧

　　人文是科學的靈魂，峽江水利樞紐工程不僅是一個偉大的科學工程，而且是一個閃耀著人文精神和智慧光芒的工程，可謂江西水利事業中，促進人水和諧、增進生態文明的新高點。

　　據了解，該工程水輪發電機組轉輪直徑為世界第二大、亞洲最大燈泡貫流式機組。自2012年10月底至2013年5月8日，施工單位克服種種困難，順利實現定子、轉子安裝到位，其間縫隙僅11毫米，展示了高超的水平。特別值得一提的亮點，是這項工程所彰顯的民生水利的設計理念。為最大限度地減少被淹面積和移民搬遷，該工程通過優化工程設計，犧牲發電效益，將規劃蓄水水位從48米降到46米，同時創造性地安排7個庫區防護工程和15片抬田工程。

　　大面積、集中連片實施抬田工程，是峽江水利樞紐工程國內同類水利工程的首創，被有關專家赞為「了不起的創新」--「造」出耕地3.75萬畝，減少外遷移民3萬人，節省移民安置和徵地補償費用22.4億元，讓80%的移民不需要「外遷」只需要就近「后靠」搬遷安置，免去了背井離鄉的辛苦。

　　峽江水利樞紐工程庫區施工處處長夏美龍介紹說，抬田工程主要是將水庫淺淹沒區域的耕地，抬高至高於水庫正常蓄水位0.5-1米，首先要將所需抬田的耕地表土剝離堆放一旁，然后經過基礎填方、在上層填入黏土后，再將剝離的耕作表土回填，使耕地抬高后，再配套完善的灌溉、排水設施，建成「旱能灌、澇能排」的高標準農田。在具體施工過程中，他們將抬田與移民安置、防護工程結合進行，采用土石方挖填平衡方法，移民區建房平整山地的餘土和防護工程開挖弃土來抬高基礎，減少了土方費用，減少了開挖資金，保障了移民建房的場地，起到一箭三雕之效。 抬田工程在中國沒有現成的技術標準，這樣大面積的抬田工程，萬一搞不好將浪費資金，影響效果。因此，江西省對抬田區進行試點試驗，并開展課題研究，科學設置抬田的土層結構，耕地抬高后按高標準農田要求進行灌溉渠、排水溝等田間工程建設。現在，經過3年多的試驗，抬田工程已進入成熟規範期，農民可以駕駛著機械在平整如鏡的農田里耕作，享受著「水流歡暢到田、機械便捷下田」的農耕喜悅。有專家認為，實施抬田工程是花小錢辦大事、辦好事，管長遠，可持續。

　　民生工程 造福百姓

　　「抬田抬出好山河，移民移出新氣象。」這是一戶移民家門口貼的春聯，對工程建設的赞美之情溢於言表。移民，是每一項水利工程背后最難的兩個字，而如何實現「搬得出、穩得住、能致富、不反覆」，這是水庫轄區移民和當地政府最為關心的事情。

　　從移民安置進入實際操作層面之初，江西省委、省政府就反覆強調：要嚴格按照國家標準做好移民工作，一定要把移民工程做成惠民工程。為順利推動移民安置，江西省委、省政府推出了含金量很高的舉措。

　　首先是真金白銀地給予優惠補償，淹沒區耕地、林地、水塘等實物補償標準比國家標準更高，補助範圍更具體，操作性更強。其中耕地每畝補償3.15萬元，而按國家同類標準則為2.68萬元。

　　其次是強化幫扶力量，安排49個省直單位和省屬企業「點對點」對口支持移民新村建設，匯聚幫扶資金2億餘元，幫助做好移民新村的水、電、路、學校、醫療衛生、環境綠化、娛樂場所等民生工程，以新農村標準建設新村，使移民新村建設的效果遠遠超出了當初的預期。

　　在實際的移民工作中，面臨的情况困難而复雜。整個工程涉及吉水、峽江、吉安、吉州、青原5個縣區、18個鄉鎮、112個行政村，按照工程計劃，2013年7月大壩要下閘蓄水，要在兩年內完成2.5萬移民安置，如此龐大而艱巨的移民搬遷安置工作任務在全省水利史上是前所未有的。

　　從安置點選擇、移民新村規劃，到每家每戶的新房建設，加上建築材料、施工隊伍組織和調度，時間緊、任務重，以及移民情緒的反覆和利益訴求的個性化、复雜化等矛盾，一個個難題擺在了移民工作者面前。

　　承擔著整個工程90%以上移民任務的吉水縣，采取「試點先行、戰役推進」的戰略戰術，分階段打響「百日攻堅」、「百村竣工」、「喬遷安居」、「庫區清理」四大戰役，縣級以上領導干部人人挂帥，各鄉鎮抽調骨干組成專門的移民工作隊伍下到移民一線，上千名黨員干部自帶被子、炊具長期駐紮在移民村里，連續數月沒有休息過一個雙休日，以「一天一匯報、一匯總、一分析，一周一調度、一督查、一通報」的方式，加快工作節奏，迅速集結起決戰移民的能量!

　　峽江水利樞紐工程總指揮部移民環境處副處長王永泉把工作「法寶」總結為「三情三心一主意」：對待移民要有人情、親情、感情，把移民當親人，設身處地為移民考慮;還要有決心、耐心、誠心，對做好移民工作有決心，耐心傾聽移民的困難和訴求，如實地講解各項政策，不欺騙移民;最后要主動幫移民出主意、解難題。

　　為了使移民能致富，當地政府還出台了就業創業、產業發展的相關舉措和獎勵辦法。如吉水縣發揮工業園區優勢，開展移民無土安置，在城西工業區周邊投資1億多元建設占地94畝的移民安置點，配套建設集產業發展、教育就學、行政服務等功能於一體的產城融合綜合區，安置移民500多戶1600餘人;同時發揮毗鄰城區便於創業的優勢，在縣城周邊布局了10個安置點進行城鎮安置，積極引導進城移民參與縣域經濟建設，發展特色產業，促進移民變市民。

　　看得見的變化就在眼前，以前地勢低洼、道路不平的蔣沙、萬台等老村子，現在鋪上了混凝土路，一幢幢體現了「青磚黛瓦馬頭牆，飛檐翹角坡屋頂」的廬陵風格的樓房拔地而起，實現了住宅別墅化、用水自動化、道路平整化、寬帶電視數字化、村莊環境綠色化以及弱電管線下地、雨污兩水分流，很多新村還建有小學、衛生所、休镕娛樂廣場等配套設施，使庫區移民人居環境實現了歷史性跨越，真正實現了安居樂業。

　　史詩工程 精神赞歌

　　水利人的艱苦，也許只有你親臨現場，親近他們，才更加深有體會。

　　大家不曾忘記，在2011年那個冬天，嚴寒天氣給峽江水利樞紐主體工程的施工造成了許多困難，元月份就下了4場雪。為確保2月28日之前完成Ⅰ期常年圍堰施工任務、確保安全度汛，峽江水利樞紐工程總指揮部全體人員決戰50天，堅守崗位，成立了4個督察組，3名指揮任組長，每天全時段在工地檢查、督導各項工作的落實，及時協調有關問題;施工單位加大了人員和機械的投入，24小時不間斷施工，即使天氣惡劣，晚間氣溫低至零度以下，工地現場依然干勁十足，車流如織，寒夜如晝，熱火朝天。

　　與2012年3月突如其來的特大早汛搏斗也讓建設者們記憶猶新。連日降雨，贛江水位迅速上漲，上中游河段相繼超過警戒水位。從3月8日5時開始，贛江峽江站流量最高達到每秒10600立方米，超過工程施工圍堰設計每秒8620立方米的擋水標準。從大流量洪水來襲的第一小時，700多名武警官兵，100多台大型機械設備鏖戰圍堰。自卸車、挖掘機、推土機，一輛一輛立體作業，肩扛、手提、背馱，一袋一袋沙袋搭築子堰。經過科學調度和各方全力搶險，峽江水利樞紐工程施工圍堰經受住了罕見的洪峰考驗。

　　無論是零下6度的雨雪嚴寒，還是40度的驕陽酷暑，都動搖不了建設者的追夢之旅。夏美龍告訴記者，庫區建設點多、面廣、線長、範圍大，每個點全部走上一遍，至少花去半個月的時間。「一年365天，有300天，天天都在點上跑。白天，在工地，與設計、監理、施工單位戰斗在各標段;夜晚，還要做資料，看文件，細心計劃，周密考慮，做好投資控制。」

　　峽江水利樞紐工程建設總指揮部總工麻夏以她瘦弱的雙肩扛起如山的責任，為了打造一流工程，她在任何時候都堅持質量標準不放松，對工程建設中的大小病灶毫不手軟，使工程質量上了一個新台階。

　　工程合同管理把關人陳九靈，用他的「火眼金睛」審視每一份合同資料，以豐富的經驗和強烈的責任心為工程嚴控投資，使每一分錢都花在工程建設的刀刃上。

　　周奇才的詞《喝火令題峽江樞紐工程首戰告捷》道盡水利人的豪邁--峽谷風雷急，嚴冬雪雨賒。五湖豪杰斗龍蛇。誓傾一腔心血，鑄就幾芳華。已慣東風，已慣四海家;已慣披星戴月，隨水笑天涯。滔滔江水，無法定格建設者們的辛勞與歡笑。大壩無言，卻深深銘刻下了他們的功績與史詩!

　　德政工程 大美生活

　　治水興贛，其命維新。現在整個峽江水利樞紐工程建設正在掃尾，工程建設者也正在向工程管護者轉型，他們的新夢想將全新起航。

　　峽江水利樞紐工程建設總指揮部負責人表示，江西省水利廳始終將工程建設作為「干事創業的平台、鍛煉干部的搖籃、展示形象的窗口」，他們要把這項工程打造成永不落幕的事業，未來將著重發展水文化事業、水生態文明事業、水環境事業，同時培養一批江西水利跨領域、多學科的复合型人才，真正成為江西水利工程管理、水資源管理形象的窗口。

　　在未來的規劃中，庫區還將結合山清水秀的自然風光，豐富深厚的人文景觀，開發成具有特色的觀光、娛樂、休閒、度假以及科學、文化、教育活動的水利風景區，實現水域風光、地域風情、工程風貌和人文景點、水利文化之間的和諧統一，充分體現生態旅游的特點，建立旅游產業鏈上的大美贛江亮點工程。

　　暢想未來，人水和諧。峽江水利樞紐工程這座豐碑，將被江西的水利事業銘刻，被庫區的山水、百姓銘記!